问题一:下周新一轮全国大范围寒冷天气将对天然气保供带来哪些影响?你们准备采取哪些应对措施?
答:据气象部门预报,自12月28日起,强冷空气将影响我国中东部大部地区,气温下降6—8℃,其中西北地区东部、华北、黄淮、江汉、江南等地降温10—12℃。低温天气将增加天然气的需求,同时会对天然气保供工作带来一定影响。
为应对新一轮寒冷天气到来,国家发展改革委充分发挥与各有关部门、各地区和各有关企业建立的保供日调度机制作用,提前统筹谋划,加强协调调度,从供需两侧发力,做了一系列充分准备。从目前供需情况看,尽管部分区域、部分时段可能出现保供压力加大的情况,但是总体上是平衡的,民生用气是有保障的,能够保证人民群众温暖过冬。
一是千方百计增加资源供应。 督促上游供气企业保持气田安全满负荷生产,增加供应。统筹优化各接收站窗口期安排,全力增加现货LNG资源采购。中俄东线中段近日已投产,可增加1000万立方米/天以上的资源供应。在广西等地方支持下,北海LNG接收站复产,也为应对此轮寒冷天气提供了保障。
二是重点保障北方地区取暖用气需要。 今年供暖季我们继续加大对北方地区清洁取暖用气的保障力度,将资源安排向7个重点省市倾斜。目前,北方清洁取暖的7个重点省市日供气量约4.7亿立方米,保持两位数增长,占全国供气量的40%左右,总体保障是比较好的。
三是充分发挥储气调峰作用。 今年供暖季期间,可动用的储气量比去年增加约50亿立方米。为应对这一轮寒冷天气,我们将统筹使用好储气库和沿海接收站储罐。截至12月24日,储气库剩余可采气量近100亿立方米,按最大能力仍可采70天左右。
四是将管存提高到高位水平。 通过增加储气库采气等措施,27日已将国家管网的管存提高到历史高位,必要时可以发挥管存的调节保障能力,有效应对用气需求的短期大幅攀升。
五是组织增加“南气北上”。 利用中贵线北上、西二线广州站反输等互联互通工程,组织“南气北上”。通过减少南方区域可中断工业用户用气,增加资源北上。协调将原计划在南方沿海接收站接卸的LNG调整至北方接收站接卸,进一步增加北方资源供应。
六是保障LNG船舶及时靠港接卸。 交通运输部门给予大力支持,加强对相关港口的指导,提前做好大风、大雾等极端天气条件下的接卸预案,保障进口LNG稳定供应。
七是做好保供稳价工作 。 民生用气特别是居民用气严格执行门站价格政策,不受市场价格波动影响,能够保障量足价稳。同时,配合有关部门加强市场价格监管,对价格炒作等违法违规行为,加大查处力度,坚决维护公平竞争的市场秩序。近日,国际国内LNG价格已出现下跌势头,预计后期将总体呈现震荡回落态势。
八是组织做好精准有序的“压非保民”预案。 为确保供暖供气需要,必要时需要组织精准有序减少可中断工业用户用气。我委将坚持底线思维,加强统筹协调,指导上游供气企业和各地制定工作预案,确保民生用气不受影响。预案宁可备而不用,不可用而不备,确保供气安全稳定和民生用气需要。
九是及时协调解决影响供暖供气的个案问题。 持之以恒做好保供日调度工作,加强与各地和各有关企业协调,对一些供需矛盾突出区域加强资源调度保障。对一些地方出现的供暖供气保障不到位问题,督促相关地方立即核实解决,保障人民群众安全温暖过冬。