严格许可准入
对批发无仓储油气企业经营许可范围严格控制,尽量控制在与打造油气全产业链相关的品种范围内,今年仅办理5家涉及易制毒、易制爆等特殊监管危险化学品企业。对新办企业严格落实实际经营场所,过滤了200余家不符合条件的经营企业。对存量企业,引导其在办理许可环节变更经营范围,全年核减特殊监管危化企业132家。
层层压实责任
落实了全市各县(区)、功能区管委会对辖区内企业的属地安全管理责任,落实了招商平台、代办机构(人员)对会员企业的管理责任,协助监管部门做好有关工作。要求注册地所在县(区)、功能区对辖区内的37家招商平台(代办机构)64名代办人员评估后实施诚信准入报备制度,录入到危险化学品信息化管理系统利用大数据进行管控,并定期对平台管理情况进行抽查、评估、考核和通报。
创新服务举措
实施告知承诺制、视频实时现场踏勘、主要负责人(安管员)资格证书“一体化”发证创新举措,进一步简化了办事流程,优化了营商环境。利用危险化学品企业管理系统,不仅可以动态管控企业,还把每家企业的办证时间从50分钟缩短到20分钟,大大提高了工作效率。危险化学品企业信息化管理系统、危化品经营许可证核发(无仓储场所经营)告知承诺等2个创新项目,经第三方(毕马威)评审被评选为浙江自贸试验区第六批制度创新成果,具有较强首创性和复制推广性。
严格执法监管
建立应急管理、市场监管、税务等多部门联合会商和执法监管机制,采取跨部门“双随机”联合执法等形式,全年随机抽查自贸区内落户危险化学品经营企业45余家次,对未取证的15家企业下发了限期整改通知书并完成了复查闭环。开展易制毒化学品一氧化二氮专项整治活,一氧化二氮经营企业由55家缩减至2家。排查未按承诺按时取证的1661家不诚信企业,进行精准执法,强化事中事后监管。据统计,一年来市应急管理局依法注销了危险化学品经营企业1173家,其中包括涉及易制毒类114家。查处自贸区落户油气贸易违法违规企业17家,累计罚款9.7万元。