严控“两高”项目盲目上马

“两高”项目盲目上马现象不容忽视。仅从这次中央生态环境保护督察发现的问题来看，这种现象绝非个例。除山西晋中一些地方不顾水资源禀赋和环境承载能力，盲目上马焦化项目之外，河南安阳落实国家焦钢比调整要求不力，新建焦化产能冲动强烈，部分淘汰焦炉未按时关停;辽宁一些地方“两高”项目管控不到位，有的地方政府甚至违规推动“两高”项目建设;江西九江“十三五”期间高耗能项目不断扩张，致使“十四五”时期能耗总量控制形势严峻等。该淘汰的不淘汰，减量替代、产能置换变成数字游戏的恶疾，到了非用猛药不可的时候。

从严从紧从实控制“两高”项目，是落实新发展理念的具体行动，也是大势所趋。一方面，“两高”行业是污染排放大户，其污染物排放量在全国工业行业中占比巨大，如不严控“两高”项目盲目发展，势必加剧产业、能源结构性问题;另一方面，火电、石化、钢铁等6个“两高”行业碳排放量占全国排放总量的一半以上，推进上述行业的绿色低碳发展对于实现碳达峰、碳中和愿景至关重要。特别是“十四五”规划和2035年远景目标纲要中已经提出了明确要求，即改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。由此，各地一定要认清大势，坚决不能对“两高”项目抱有侥幸心理，将中央的政策落到实处。

从严从紧从实控制“两高”项目，更是促进经济绿色高质量发展的题中应有之义。罔顾资源能源承载能力、大干快上“两高”项目拉动经济的老路子在今天已经走不通了。跳出思维惯性，摆脱发展路径依赖，结合自身优势，通过政策激励等措施，推动人力、技术、资金等要素向低碳方向流动，向绿色转型要出路、向绿色创新要动力才是当下发展的主战场。