7月16日可能是很普通的一天,但对于新能源行业(风电和太阳能)而言,可能是行业发展史上具有里程碑意义的一天。
政治局常委、国家副总理韩正出席泉塘碳市场上线交易仪式!
7月16日上午9时30分,全国碳市场上线交易启动仪式分别在北京、武汉、上海三地同步开启。韩正副总理参加启动仪式,宣布全国碳市场上线交易正式启动。根据昨天的交易信息,碳配额开盘价为48元/吨,9点30分,首笔全国碳交易已经撮合成功,价格为每吨52.78元,总共成交16万吨,交易额为790万元,第一笔成交发生在开盘后的第二分钟。
一个看似很普通的市场交易系统启动,为什么会摆到如此高的位置?
建设12亿风电和太阳能新能源:中国政府碳减排的第一步棋
从2020年 的9月,中国政府首次提出3060的碳达峰和碳中和目标后,中国政府先后3次对全球进行了承诺,中国将坚决履行大国义务,在碳排放方面坚决和又坚定,第一步告诉全世界,中国将在2030年前建设不低于12亿千瓦的风电和太阳能电源,而此前(2020年年底截止)两者过去十多年的装机容量才5.2亿千瓦,也就是说未来十年将要完成过去进20年才完成的新能源建设任务。
3060双碳目标实现的第二步棋:碳交易市场正式启动
碳减排不仅仅是通过建设非化石能源电源控制二氧化碳的排放,同时还需要通过经济手段让大家养成减碳的习惯,而这个经济手段就是进行碳交易。
简单的科普一下,碳交易就是你要排放二氧化碳可以,但是必须要交钱买,类似你停车到停车场,需要交停车费。作为能源企业,你可以建设火电(燃煤或燃油),你排放二氧化碳得交钱。
如果说过去我们谈到的二氧化碳排放温室效应离我们的生活还很远,今天可能就在我们身边,我们的企业的能源利用将要考虑能源的种类,因为你生产和消费化石能源的电力(有碳排放)都要额外增加一个成本:碳排放成本。
其实,中国的碳交易试点启动很早,碳交易自试点以来到正式启动,已经有10年时间。
2011年,国家发改委设立碳排放权交易试点区域,北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等七个省市入选。
2013年6月前后,七个地方试点碳市场陆续开始上线交易。当年,深圳碳排放权交易所率先建立,其余的试点交易市场也在2014年年相继建立。
2017年12月,经国务院同意,国家发改委发布《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,提出“稳步推进建立全国统一的碳市场”,并将全国碳市场建设工作划分为基础建设期、模拟运行期、深化完善期三个阶段。
2021年5月19日,生态环境部发布《碳排放权登记管理规则(试行)》、《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》三份文件,进一步规范全国碳排放权登记、交易、结算活动。
由此正式完善并完整了中国的碳交易市场活动,也揭开了中国碳减排新的历史一页。
作为全球最大的制造业大国:中国碳排放量全球第一
据英国石油公司(BP)发布的《世界能源统计年鉴(第70版)》统计数据,2020年,亚太地区碳排放量占全球总排放量的占比达52%。其中,中国占比30.7%,远超碳排放量占比为16.6%的北美地区和碳排放量占比为11.1%欧洲地区。
很显然,中国的碳减排任务任重道远,一方面我们要降低化石能源的电源建设,一方面我们要改变能源消费结构及消费习惯,这就意味着未来以煤为主的能源格局彻底改变,非化石能源占比将大幅提高。
能源企业:碳交易的启动逼迫新能源建设规模和建设速度
根据碳交易的有关信息,首批从事碳交易的企业均为电力企业,全国2225家电力企业率先纳入全国碳市场管控范畴,作为交易主体进入市场开展配额交易。所有的能源大鳄(央企和地方能源国企)无一例外,中国华电集团、中国石油化工集团、国家能源集团、国家电力投资集团、中国华能集团、中国石油天然气集团、中国大唐集团、浙江能源集团、申能集团、华润电力、概莫能外。
为什么电力企业首批进入碳交易市场,因为中国的碳排放43%的比例来自于电力企业,而过去60%以上的电力来源于火电(化石能源),除了三峡,中广核等后来进入电力市场的电源企业外,早期电源企业无一不是火电起家,这也就能理解为什么电源企业要大干新能源了。
不建设新能源:意味着你要花钱买碳减排指标
因为不建设新能源降低排放,你就要自己掏腰包买二氧化碳排放指标。而这个成本必须从电源企业的利润中来。作为全球最大的能源企业,国家能源集团2020年电力总装机量2.57亿千瓦,火电总装机量1.91亿千瓦,风电总装机量4604万千瓦。全国火电装机12.45亿千瓦,国家能源集团占比达到15.3%,如果不加大新能源的建设规模和提升新能源的装机 比例,每年将会支持巨额的碳排放费用,这也就是为什么国家能源一再提升十四五新能源新增装机规模重量,从6000按千瓦提升到1.2亿千瓦。
过去十年碳交易仅仅是试点,但今天碳交易将要成为能源企业未来经济指标变化的一个重要因素,因为不建设新能源,尤其是火电装机规模较大的企业,你就会要额外掏钱买碳排放指标,但如果你建设新能源,一方面你可增加你的装机规模,同时满足碳排放的指标考核,同时还有可能成为部分企业未来的利润增长点,因为你的多余的减排指标还可以为你赚钱。
2021年:碳交易的扬鞭催进风电再次提速
如果说2021年的风电平价元年难过的话,7月16日的碳交易市场启动将是风电(还包括太阳能)发展的新起点,如果说12亿风电太阳能是中国政府的政策行为,那么碳交易市场启动将会让能源企业(未来还有钢铁,冶金,化工等)主动积极干新能源。
实际上,2016年国家能源局曾经在4月22日下发《关于建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知》,将对火电机组强制实行非水可再生能源(下称“可再生能源”)的配额考核机制。2020年,国内所有火电企业所承担的非水可再生能源发电量配额,需占火电发电量的15%以上。尽管当时没有正式作为文件公布并执行,但在当时要求国家电网、华能、大唐、华电、国电、国家电投等重量级电企迅速给出回应。如果不将意见反馈至国家能源局,将视为无不同意见。
不用扬鞭自奋蹄,风电人的又一个春天即将到来!