安全高效发展核电，是推动能源“四个革命，一个合作”的重要内容之一，是中央基于国家安全、能源安全、人民福祉考虑，自上而下推动的一次“顶层设计”，是“十四五”规划和2035年远景目标的重要组成。
“顶层设计”助推核能产业有序发展
两会报告：积极有序发展核电
今年3月份，全国两会政府工作报告安排2021年工作重点时明确提出，在确保安全的前提下积极有序发展核电。这是4年来政府工作报告首次明确提及核电。溯及以往，今年的政府工作报告就发展核电传递的信号最为强烈。此前，2018年、2019年、2020年的两会政府工作报告均未提及核电。
据统计，2012-2019年的两会政府工作报告共5次提及核电，2012年和2017年的表述同为“安全高效发展核电”， 2015年的表述为“安全发展核电”，2014年和2016年的表述分别为“开工一批核电项目”和“建设核电水电等重大项目”。
十四五规划：安全稳妥推动沿海核电建设
2021年全国两会将积极有序发展核电列入年内工作重点时，3月中旬对外公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要安全稳妥推动沿海核电建设，核电运行装机容量达到7000万千瓦。
发展核电是和平时期保持和拥有强大核科技工业体系、增强核实力的重要途径，也是新时代军民融合战略的重要领域。在全球积极应对气候变化，推促“30･60双碳”目标达成的背景下，积极有序发展核电的意义重大而深远。
深度关切“双碳”目标 重视核能发展
国家领导人深度关切“双碳”目标如期达成，也高度重视核能产业发展。2021年5月19日下午，国家主席习近平在北京通过视频连线，同俄罗斯总统普京共同见证两国核能合作项目——田湾核电站和徐大堡核电站开工仪式。习近平强调，能源合作一直是两国务实合作中分量最重、成果最多、范围最广的领域，核能是其战略性优先合作方向，一系列重大项目相继建成投产。今天开工的4台核电机组是中俄核能合作又一重大标志性成果。
顺应“十四五”号召 打造世界一流核能交流平台
随着徐大堡核电站开工，我国在运、在建核电站已增至16个，分别为红沿河核电站、徐大堡核电站、海阳核电站、石岛湾核电站、田湾核电站、秦山核电站、三门核电站、宁德核电站、福清核电站、漳州核电站、太平岭核电站、大亚湾核电站、台山核电站、阳江核电站、防城港核电站和昌江核电站。
因福岛核泄露危机而延搁的中国核电业，在“十四五”期间迎来规模化发展新契机。截至2021年6月30日，我国在运核电机组共51台(不含台湾地区)，装机容量为5327.49万千瓦，核准及在建核电机组共17台，装机容量为1877.48万千瓦，位列全球第一。
2021年是“十四五”元年，也是核电建设起步之年，安全有序发展核电对推进能源“四个革命，一个合作”，实现“十四五”碳达峰、碳中和历史任务，具有重要的借鉴和指导意义。按照国家“十四五”规划设定7000万千瓦装机目标，“十四五”期间我国核电新增装机量有望达到2000万千瓦左右。
顺应“十四五规划”产业号召，本届深圳核博会致力于打造世界一流的核能交流平台，展示全球最先进的核能技术与产品，加强企业、产品、技术和人才之间的交流，深入探析全球核电产业发展新趋势，为我国核能高质量发展开辟新路径。
