【香港中评社记者】
据了解,近期,山西、内蒙两省已经对辖区内部煤矿的产量进行了核增,并允许部分已完成全年产量的煤矿在四季度继续生产。请问,发改委是否将会有更多地区采取类似措施增加煤炭供应呢?接下来发改委还会计划采取哪些举措来增产增供?今年冬季采暖用煤能否得到保障?谢谢。
【国家发展改革委党组成员、秘书长 赵辰昕】
谢谢您的提问。记者朋友们都很敏锐,相信大家都注意到了,今年以来,随着疫情之后经济逐步恢复,全球能源需求都在大幅增加。我们看到各国公布的一些公开数据,今年上半年,美国煤炭消费量同比增长近30%,国际市场上的情况,媒体也都在不断地关注,现在各个能源品种的价格都在大幅上涨。比如9月底英国的电价是去年同期的翻倍还要高,天然气价格同比上涨了2.5倍以上。国际LNG价格创出历史高位。10月11日,东北亚现货LNG价格是35.2美元/百万英热单位,同比上涨5.4倍。10月8日,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格244美元/吨,同比上涨3.2倍。为什么给大家介绍一下最近看到的这些能源价格的情况呢?这是一种大的全球能源供应形势,这也是我们开展能源保供工作所必须面对的复杂形势。
大家都知道,我国能源资源禀赋的情况,煤炭在保障国家能源安全中一直在发挥重要的作用。确实像刚才这位记者所讲的,根据近期供需形势的需要,山西、内蒙古、陕西等相关地区在保障安全生产的前提下,推动具备增产潜力的煤矿尽快释放先进产能,加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产,促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。前几年我也一直在参与供给侧结构性改革、去产能等相关工作,我认为,这是在供给侧结构性改革成果得到巩固的情况之下,充分释放现有合法合规煤矿的先进产能,以保障国家能源安全供应的应有之策。
中国是世界经济发展的重要引擎,近年来对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右。去年以来,我们成功应对新冠肺炎疫情的冲击,在全球主要经济体中率先复苏,这对于推动全球经济恢复、稳定全球供应链发挥了重要作用。保障好中国的能源供应,确保中国经济持续平稳健康地发展,实际上也是在为世界经济、全球经济的稳定恢复提供动力之源。按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委与有关部门共同运用市场化、法治化手段,有力有序地做好相关工作,保证煤炭稳定供应,相关省份也在积极采取措施,已经取得了阶段性成效。今冬明春煤炭供应是有保障的,我们有能力保障好能源供应。
去年,习近平总书记宣布中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。今年4月22日,习近平总书记出席领导人气候峰会并发表重要讲话,强调中国将严控煤电项目,“十四五”时期严控煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少。实现这些目标,中国要付出极其艰巨的努力,但中国言出必行,将坚定不移加以落实。我们将在保障国内能源供应的同时,确保如期实现碳达峰、碳中和的目标。我们会同相关部门已经在政策上做了大量的顶层设计工作,不断构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,推出扎扎实实的具体举措。
今天的主题主要是能源保供,所以这方面我就不占用更多的时间,只是简单地说几个例子。比如,加快煤电机组改造升级等实实在在的举措。我国现在的煤电机组整体水平在全世界是最先进的,我国度电的煤耗比美国低30克以上,即使在这种情况下,我们仍将进行大规模的升级改造,让它更节能、更低碳。昨天习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上再次强调,中国将大力发展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。第一期装机容量约1亿千瓦的项目,近期正在组织开工。我举这几个例子是想说明,我们国家正在采取具体行动。最后我想再强调一下,今冬明春能源供应是能够得到保障的,我们也能够统筹兼顾实现既定目标,谢谢。