尊敬的周喜安副省长,钱智民董事长,余兵局长,
各位来宾,各位朋友:
大家下午好!
很高兴参加这次建设“建设世界一流低碳企业”发展论坛,这次会议以建设低碳、零碳企业为主题,进行广泛深入的交流和研讨,非常必要,也很有意义。所谓有意义,是指研究低碳、零碳排放问题,是具有前瞻性的,战略性的问题。
我国已对外承诺,要到2030年达到碳达峰,2060年达到碳中和,这一承诺充分体现了我国是一个负责任的大国。实现这一目标不仅是一场能源革命,也是新一轮产业的变革。它是推动产业结构调整和转型升级,推动经济高质量发展的必然要求,也是推动我国由制造大国向制造强国转变的关键。
在座的都是这方面的专家和学者,我想借致辞的机会,谨就农业绿色发展问题谈一些体会和认识,与大家进行交流。大家知道,农业是食物产品和食物原料的生产供给行业,目前我国每年生产粮食6亿5千万吨以上,牛羊猪肉接近9000万吨,禽肉2000万吨,禽蛋3300万吨,水产品达到了6500万吨,蔬菜7亿吨,水果近3亿吨。已经是世界名副其实最大的农业经济体,生产了近全球20%的谷物,30%的肉类,50%的蔬菜,满足了我国14亿人口这一超大群体日益增长的生活需求。安全、营养、健康、数量充足、品种丰富的农产品、食品,使群众有了更多的安全感、获得感和幸福感。
但是在提供庞大的农产品和食品的同时,也给环境改善,温室气体排放带来了不小的压力和挑战。目前,农业农村温室气体排放的总量占比达到全国排放总量的15%左右,其中碳排放达到了8%左右。农业已成为我们国家温室气体排放的重要来源之一。
减少农业温室气体排放,改善大气质量和生态环境,很重要就是要坚持农业的绿色发展。坚持农业绿色发展就是要走出一条农业产出高效,产品安全,资源节约,环境友好的现代化的农业发展之路。
党中央对农业绿色发展非常重视,早在2005年习近平总书记就提了“两山”理论,人不负青山,青山定不负人的等一系列重要理念。克强总理在2019年政府工作报告中强调指出,绿色发展是构建现代经济体系的必然要求,绿色发展人人有责,贵在坚持,成在坚持。
2017年,中共中央办公厅,国务院办公厅下发了创新体制机制,推动农业发展的意见,近日两办又下发了关于推进城乡建设绿色发展的意见,有关部门先后制定出台了一系列的政策、举措,推动农业绿色发展。坚持农业绿色发展,坚持质量兴农,品牌强农,已日渐成为我们农业发展的趋势和潮流。
在这样一个大背景下,既要保证我们国家粮食等主要农产品的安全,不断满足人们对食物营养健康品质质量的要求;又要减少温室气体的排放,实现农业绿色发展,解决起来绝非一日之功,需要我们付出艰苦的努力,这里提四点建议:
第一,应以科技创新来驱动农业的绿色发展。科技是农业绿色发展的核心要素,农业绿色发展合理减少农业的温室气体排放,排放的过程是科技创新的过程,结合主要农产品的有效供给,科学的预测农业农村温室气体排放的趋势和达峰的时间,需要科学的技术路径,需要用科学技术合理的评估减排固碳,可再生能源替代的潜在成本,提出可行的相关路径。
我国农业的生产,由于长期化肥、农药等农化产品高强度的施用,尽管这几年有关部门零增长,负增长的行动取得了一定的成效,但由于基数比较大,目前我国每亩/年化肥的适用量仍达到存量20公斤,食物量40公斤左右,农药330万吨,世界第一。农地膜250万吨,世界第一。每年还有几十亿吨的固体废弃物没有得到很好地处理;70%村庄的污水还没有得到集中的处理,解决好这些问题,加大有机肥还田的力度,以及化肥农药等农化产品新的施用技术,加大农业面的源污染处理,固体废物的再生利用更需要科学技术。目前,农业的温室气体排放,农牧业的生畜气体排放占到总量的40%以上,解决高质量的饲养,特别是提升饲料的质量,更需要科学技术。
因此,要坚持科技创新,技术研发,以新品种、新技术、新装备,以大数据、信息技术、智能设备赋能作为重要的支撑,支持产学研,企校研联合合作,联合技术攻关,解决相关技术难题,积极推进高质量的农业绿色发展。
第二,注重相关产业融合,推进农业绿色发展。新时期通过单一产业链条的相关环节和多个产业链条的相互交织、融合发展,形成了以循环农业为代表的资源节约,资源充分利用,环境友好的产业类型。实际上,多年来我国农村都有从事循环农业的实践,形成了丰富多元的产业发展模式和业态。
比如:种养+融合发展的循环模式,相关产业立体复合的循环模式。以秸秆为纽带的产业循环模式等等。产业模式和生产要素互为条件,互为利用,整个生产过程做到废弃物的减量排放,甚至零排放和资源的有效利用,做到低投入,低消耗,低排放,高效生产的产业发展格局,应继续加大力度,促进相关产业的融合发展,作为农业绿色发展的一个重要内容。
第三,应加大生态环境的保护,生态环境的治理,资源的节约利用,为农业的绿色发展提供良好的环境和条件。良好的生态环境条件是坚持农业绿色发展的基础,要加大力度减少农业的面源污染,加大农村环境的整治,山、水、田、湖、路、草统筹规划,合理布局,强化生态环境的资源修复,加大资源的节约利用。
比如:前面提到的农村固体废弃物再利用,最近有关部门制定计划,“十四五”末农药的包装,农地膜的回收利用率要达到80%,还有粮食节约、食物节约,这些都是一头连着资源节约,一头连着减排降碳。
联合国粮农组织数据显示,全球每年消费的粮食大约有13亿吨,占1/3的量被浪费掉了,每年生产这些粮食所产生的碳足迹相当于33亿当量的二氧化碳。我国粮食食物的浪费状况数量不小,不容乐观,所以资源节约利用,助力减污减排,降碳的潜力巨大,前景广阔。从另一个角度来讲,也直接促进了农业的绿色发展。
第四,制定农业绿色发展的规划。明确提出阶段性任务、相关路径、方案举措,建立健全相关法律法规,标准规范、制度机制,扎实高效地推进农业的绿色发展。农业绿色发展涉及到多环节、多种要素,是一个复杂的系统工程。应按照既定的规划目标、路线图、时间表,以法律法规提供重要保障,以标准规范提升质量和效率,以制度机制统筹衔接好各有关方面的资源和力量,引导激励各相关工作,形成合力,共同推进农业的绿色发展,推进生产、生态、生活的协调统一、永续发展。
最后,预祝这次论坛取得圆满成功,谢谢大家!