核保险为核能发展保驾护航

2021中国核保险共同体年会日前在北京举行。来自中国银保监会、中国核共体29家成员公司的60余位代表出席会议。在年会上，与会专家学者对中国核保险共同体“十三五”期间的工作进行总结，确定了中国核共体“十四五”期间的发展方向。

在采访中了解到，截至“十三五”末，我国在运核电机组数量达到49台，比“十二五”末增长58%，在运机组数量和装机容量位列全球第三；在建核电机组数量和装机容量保持全球第一。以2020年为例，中国核共体为全部运行核电机组和其他有关核设施、核活动提供保险保障，市场占有率100%，提供的核保险保障规模近万亿元，较“十二五”末增长130%；为核电从业人员提供的保障覆盖面由零提升到2万余人。从提供保障的险种来看，除传统的核物质损失险、核第三者责任险、核运输第三者责任险外，创新开发并推广实施放射性雇主责任险，承保的风险种类由财产风险、第三者责任风险扩展至从业人员健康风险。中国核共体主席、中再集团董事长袁临江在年会上表示，核共体作为我国运行时间最久、机制最完备、专业实力最雄厚的行业性共同体平台，是我国保险业通力合作的一张名片。

“十四五”规划提出，鼓励发展巨灾保险，推行环境污染强制责任保险、安全生产责任保险等。参加年会的多位专家学者表示，“十四五”期间保险业需要进一步提升服务实体经济质效、回归风险保障职能，高质量发展将成为我国保险业的内在要求。2020年10月实施的《核保险巨灾责任准备金管理办法》明确，核保险经营不以商业盈利为目的，要求经营核保险的保险公司将核保险保费盈余长期提留，专门用于核事故损害赔偿。

截至今年8月底，我国已核准5台核电新机组，预计“十四五”末国内运行核电机组数量将达61台，在建机组数量达到30台左右，运行及在建核电机组达近百台规模。我国核工业呈现规模建设与技术革新互促共进的良好局面，利好核保险的长期可持续发展。

新技术核电机组带来新的机遇和挑战，如高温气冷堆、示范快堆、模块化小堆、海洋核动力平台等新技术核能项目均有望在“十四五”期间投入运行。袁临江表示，在“十四五”期间中国核共体要从产品创新、平台驱动、科技赋能、全球联动角度持续发力，加强能力建设，通过提供全面的核保险保障为核能发展保驾护航，切实助力实现“双碳”目标。

业内专家认为，在国际核保险市场对此普遍缺乏承保经验和技术支持的条件下，中国核共体需要依托本土优势，通过积极探索逐步积累对核能新技术的承保、风险评估优势，但从加强风险管理的角度看，还需要充分利用好国际市场和资源，高度重视风险分散。多位业内人士向经济日报记者表示，从行业长远发展的角度来看，共建高水平核安全命运共同体的价值理念需进一步弘扬和加强，以持续促进核保险风险管理、核巨灾责任准备金积累和核工业安全运营。