商务部就2021年我国对外投资合作有关情况等答问

【束珏婷】各位记者朋友：

大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。

一、2021年我国对外投资合作的有关情况

2021年，我国对外投资合作平稳发展。全行业对外直接投资9366.9亿元人民币，同比增长2.2%（折合1451.9亿美元，同比增长9.2%）。对外承包工程完成营业额9996.2亿元人民币，同比下降7.1%（折合1549.4亿美元，同比下降0.6%）；新签合同额16676.8亿元人民币，同比下降5.4%（折合2584.9亿美元，同比增长1.2%）。全年对外投资合作呈现以下特点：

一是对“一带一路”沿线国家投资增长较快。对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资203亿美元，同比增长14.1%，为促进东道国经济发展作出了积极贡献。

二是对外承包工程大项目增多。新签合同额上亿美元项目560个，较上年增加46个，主要集中在交通运输等基础设施领域，有利于进一步促进互联互通。

三是境外经贸合作区建设成效显著。截至2021年末，纳入商务部统计的境外经贸合作区分布在46个国家，累计投资507亿美元，上缴东道国税费66亿美元，为当地创造39.2万个就业岗位，有力促进了互利共赢、共同发展。

以上就是我需要向大家通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【澎湃新闻记者】近日商务部举办中国—中亚经贸合作论坛，并与中亚五国通过《关于中国中亚经贸合作高质量可持续发展的联合倡议》。请问如何评价中国与中亚经贸合作？下一步的重点是什么？

【束珏婷】新年伊始，习近平主席相继同乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦五国元首互致贺电，庆祝建交30周年，为发展中国同中亚国家关系和各领域务实合作指明了方向。商务部认真贯彻落实元首互致贺电精神，举办中国—中亚经贸合作论坛，并与各方一致通过了联合倡议，进一步总结合作经验，凝聚合作共识，推动中国中亚经贸合作高质量可持续发展。

建交30年来，在各国领导人的战略引领下，中国同中亚国家勠力同心、携手同行，构建了内涵丰富、充满活力、互惠互利的经贸关系，取得了实打实、沉甸甸的合作成果。一是政策沟通不断深入。加强共建“一带一路”倡议与中亚各国发展战略对接，建立了全方位的经贸合作对接机制。二是设施联通增进往来。中国和中亚五国积极推进基础设施联通，建成公、铁、空、网“四位一体”的互联互通布局，中吉乌公路、中塔公路、中国-中亚天然气管道、中哈原油管道等项目安全稳定运行。三是贸易畅通互利互惠。中国和中亚五国的贸易额从建交之初的不到5亿美元跃升至501亿美元，增长100多倍。四是资金融通助力发展。中国同中亚国家共同实施了一批油气、采矿、农业、纺织、加工制造等项目，助推五国提升自主发展能力。五是民心相通守望相助。面对世纪疫情，中国和中亚国家共克时艰，第一时间相互提供抗疫物资，中方向中亚国家派出医疗专家组，提供新冠肺炎疫苗，中乌还实现了疫苗的联合生产。

下一步，商务部将同中亚各国经贸部门一道，以建交30周年为新起点，加强经贸合作顶层设计，加快与中亚各国商签和落实中长期经贸合作规划，为疫后开展各领域务实合作提供指引。畅通合作渠道，加强跨境电商等新业态合作，扩大中亚优质产品进口，实施更多高标准、可持续、惠民生的合作项目，维护中国与中亚国家间产业链供应链稳定。提升合作能级，挖掘数字经济领域合作潜力，推进传统产业绿色转型，加快商签数字经济、绿色发展领域的投资合作备忘录。放大合作效应，我们将与中亚各国在减贫经验、新冠疫苗、粮食安全、发展筹资等方面加强交流，在多边框架内加强协作，推动落实全球发展倡议，为构建人类命运共同体贡献力量。谢谢。

【彭博新闻社北京分社记者】美国时间的周三，拜登在发布会上表示他还没有准备好取消他前任加征的关税，请问商务部有何评论？

【束珏婷】中方始终认为，取消加征关税有利于中国，有利于美国，有利于世界。特别是在当前通胀形势下，取消加征关税符合中美两国消费者和生产者的根本利益，有利于世界经济恢复。谢谢。

【央广经济之声记者】RCEP2月1日起将对韩国生效，请问中国哪些产业将迎来机遇？如何促进中日韩三方经贸往来？

【束珏婷】RCEP将于2月1日起对韩国生效。中韩贸易投资往来密切，双方在电子、机械、汽车、纺织等领域有着广泛的合作。在RCEP中，中韩双方均做出高水平开放承诺，为两国贸易投资自由化、便利化创造了更好的条件，有利于推动双边贸易投资高质量发展。同时，RCEP形成了统一大市场，进一步深化了包括中日韩在内的亚太产业链供应链关系，将有助于发挥各自优势和产业互补性，深化高端产业链供应链合作，不断提升域内国家贸易投资合作水平。谢谢。

【经济参考报记者】日前有报道说，制鞋产业出现大规模外迁，出口受损。但我们从福建、广东等地了解的情况显示，这两年当地的制鞋业企业数量保持稳定，业务量上福建经历2020年的下滑后2021年已经恢复并好于疫情前水平，但是企业也反映增收不增利的情况，面临产业转型升级的难题。请问商务部掌握具体情况如何？又将如何促进鞋类等传统出口产业进一步发展？

【束珏婷】近年来，商务部会同各地方、各相关部门扎实做好稳外贸工作，全力保障外贸产业链供应链畅通运转，我国外贸克服诸多困难，实现快速增长。具体到制鞋等劳动密集型行业，商务部针对企业面临的困难和诉求，先后出台一系列针对性政策举措，包括认定一批鞋类产品国家外贸转型升级基地并加大培育力度，举办鞋类产品境外品牌展助力企业开拓国际市场，推动缓解国际物流压力等，与此同时，相关外贸企业积极采取行动，付出艰苦努力，共同推动制鞋行业持续转型升级，不断提升综合竞争力，鞋类产品出口实现量价齐升。

2021年，我国出口鞋靴金额479亿美元，同比增长35%，出口价格延续上涨势头，2021年上涨15%，制鞋产业链供应链展现了很强的韧性，为稳外贸作出积极贡献。从地方情况看，福建、广东仍是我国鞋靴出口前两大省份，2021年前11个月出口额分别达119亿美元和107亿美元，增长38%和27%，合计占我鞋类出口的44%。同时我们也注意到，2021年全球供应链局部紊乱，国际物流价格高位徘徊，用工难用工贵、原材料成本和能源资源价格上涨等问题持续存在，导致企业综合成本上升，部分企业增收不增利。

传统优势外贸产业在保市场主体、稳就业、稳外贸、稳预期等方面发挥着重要作用。近日国务院出台的《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》明确提出，对包括鞋靴在内的劳动密集型产品出口企业，各地方要落实好各项减负稳岗扩就业政策措施，以符合世贸规则的方式加大出口信贷、出口信保等政策支持力度，支持各地方研究建立外贸领域用工定点定期监测机制，及时掌握用工情况，开展精准帮扶。商务部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全力以赴做好稳外贸政策落实，用好外贸转型升级基地、境外品牌展等平台，鼓励制鞋等传统行业加快发展新业态新模式，不断提升贸易自由化便利化水平，帮助企业积极开拓国际市场，全力保障产业链供应链稳定畅通，促进传统出口行业高质量发展。谢谢。

【封面新闻记者】临近春节，请问商务部将有哪些促进消费的举措，进一步释放居民消费潜力？

【束珏婷】春节是中国的传统节日，也是居民消费的旺季。商务部将统筹做好疫情防控和消费促进工作，在指导督促各地落实落细疫情防控措施的同时，有效保障节日期间市场供应，更好满足居民节日消费需求。

一是繁荣活跃节日市场。商务部会同相关部门共同指导举办为期近一个月的“2022网上年货节”，各大电商平台春节期间不打烊，并针对节日消费特点，推出更多绿色、智能、优质商品以及餐饮套餐、定制年夜饭等。各地也将在抓好疫情防控前提下，开展形式多样、线上线下相结合的节日促消费活动。

二是切实保障市场供应。引导商贸流通企业春节期间正常开门营业，督促企业进一步加大货源组织力度，及时补货，切实保障节日市场供应。会同有关部门向部分省区市投放中央储备牛羊肉，指导各地积极充实地方储备，适时组织冬储菜等生活必需品投放。指导疫情地区就地就近、分区分级、联保联供，确保生活必需品供应稳定。

据商务部监测，目前各地生活必需品市场总体供应充足，价格总体平稳，传统年货、优质生鲜、应季服饰、智能家电、鲜花绿植等商品销售旺，老字号餐饮、特色餐饮受欢迎，滑雪、滑冰等冰雪消费热力足，消费市场开局稳。节日期间，各级商务部门将进一步加强市场监测和应急值守，统筹安排好消费促进、市场保供等各项工作，确保人民群众度过喜庆安康的新春佳节。谢谢。

【束珏婷】今天的发布会到此结束，谢谢大家！