近年来,国际能源公司在毛里塔尼亚沿海盆地的勘探活动十分密集 (毛里塔尼亚媒体)
2023年将是一个特别的年份——届时,毛里塔尼亚将跻身液化天然气出口国之列。在该国探明的巨大而富有希望的储量令西方垂涎三尺,也让英国在毛里塔尼亚独立60年后找到了在努瓦克肖特开设大使馆的理由,与此同时,各大国际石油和天然气公司也胃口大开。
毛里塔尼亚人热切地盼望着这一天的到来。他们将在那个时候见证从毛里塔尼亚-塞内加尔共同水域开采出来的第一批天然气的出口,并且等待着出现石油财富向穷人开放的前景。
外界的注意力正转向位于毛里塔尼亚与塞内加尔海上边界的GTA跨界海洋天然气田(Greater Tortue Ahmeyim),该气田的储量预计超过4500亿立方米。毛里塔尼亚与塞内加尔两国与美国Kosmos能源公司和英国石油公司(BP)签署了开采该气田的协议,开采活动原定于2022年开始,但是由于新冠疫情的影响,而被推迟至2023年,预计第一阶段的液化天然气年产量将会达到250万吨。
毛里塔尼亚第一部长在向议会发表的最新声明中强调,该项目工程的完成率达到了70%,此外,议会最近还针对毛里塔尼亚和塞内加尔联合开发和开采共有气田的联合协议批准了一项附加合同法。
该国石油部碳氢化合物总干事穆斯塔法·巴希尔向半岛电视台记者表示,尽管这种伙伴关系在一些观察家眼中仍存在缺陷,但它仍然是基于世界上其他类似经验而建立的最佳战略选择,正如由英国和挪威联合开发的北海“Frigg”气田那样。
同样,这也来自于两国巩固兄弟关系、改善合作的愿望。他还补充称,在这样的情况下,联合开发是对共同领域内进行技术和商业开发的最佳途径,它明显优于另一种选择,即双方各自开发属于自己主权内的那部分,因为这种方法将会提高成本,并且会削减利润率,但是很多人不知道的是,毛里塔尼亚专属气田的储量远远超过了它与塞内加尔之间的共同气田。
根据官员们的说法,在该国南部发现的毛里塔尼亚专属气田让毛里塔尼亚街头充满了期待,人们对于开发这些气田的希望已经重燃,并在他们的脑海中想象这一切将会给他们带来经济上怎样的质的转变,但与此同时,他们也对此充满了担忧——害怕这些财富就像过去开采的金矿、铁矿等自然资源一样,不会给国内普通人的生活带来任何改变。
专属气田
继在毛里塔尼亚沿海盆地内探明18.4万平方公里的气田之后,国际能源公司近年来在当地油气领域内的勘探活动十分密集,其中包括英国石油公司、美国能源公司Cosmos、美国埃克森美孚公司、法国道达尔公司、英国-荷兰壳牌石油公司。在2019年10月28日,努瓦克肖特宣布在其领海探明天然气储量,这也是该国历史上第一次出现的情况。
比尔拉气田是该国的巨型的气田,其天然气储量达到80万亿立方英尺,占到非洲储量的10%以上,从而使毛里塔尼亚成为非洲天然气储量第三的国家,仅次于尼日利亚和阿尔及利亚。该气田促成了该国天然气储量的翻番,在澳大利亚伍德赛德公司分先后在2002年和2003年发现储量估计为1.2万亿立方英尺的“潘达”气田和另一个储量估计为1.6万亿立方英尺的“贝尔坎”气田之时,该国在最初的态度仍然十分谨慎。
在2004年和2005年,同一家公司先后又勘探到了另外两个气田,其储量估计分别为4亿桶和5000万桶,但是,伍德赛德公司无法根据初步的可行性研究而提供任何开采计划。
根据该国石油、矿产和能源部发布的一份声明,当局正与美国能源公司New Fortress在去年年底根据天然气发电计划而签署的谅解备忘录的框架之下,研究如何开采位于毛里塔尼亚海岸、距离努瓦克肖特约60公里的“班德”气田的问题。
经济预测表明,仅GAT跨界海洋天然气田这一个项目,就将为毛里塔尼亚的国库带来可观的收入 (毛里塔尼亚媒体)
生产面临的挑战
在毛里塔尼亚政府结束了GAT跨界海洋天然气田的问题,并签署了合作伙伴与共同开发的协议,随着生产日期的临近,目前的重点仍然是如何开发毛里塔尼亚专属海域内的气田。
根据穆斯塔法·巴希尔向半岛电视台记者提供的消息,他主管的部门已经完成了毛里塔尼亚专属气田的总体开发规划,并为此制定了路线图,但是他补充称,毛里塔尼亚的天然气开采仍然面临着重大的挑战,其中最突出的也许是人力资源的稀缺,因为这个行业首先需要的并不是工程师,而是由价值链中的技术人员组成的劳动力队伍。
他还指出,人们必须转变心态并转向服务业,他还强调,私营部门和小公司需要作出更加有效的贡献,此外,该国还面临着碳氢化合物行业的总体情况所带来的其他挑战,例如与新能源转型相关的融资困难、胁迫和国际承诺等等。
收入与腐败阴影
经济预测表明,仅GAT跨界海洋天然气田这一个项目,就将为毛里塔尼亚的国库带来可观的收入,该项目在第一阶段的生产中,估计能够为该国带来每年1亿美元的产值,并在第二阶段和第三阶段内上升至每年10亿美元的产值。预计其生产能力将超过每年1000万吨的门槛,而该国政府寄希望于通过这些收入来改变现实,并实现国民经济的转型。
然而,坚持“善治”原则,仍然是该国最突出的挑战和主导公民思想的幻觉。公民们希望以最佳和透明的方式来利用这些财富,以重振该国疲惫的经济。
穆斯塔法·巴希尔表示,“毛里塔尼亚已被纳入了全球透明度倡议,并将遵守它在该领域内的义务和承诺,它向石油公司授予合同的程序,将通过明确的法律程序以及来自部长理事会的法律法令,并且符合有关碳氢化合物的法律。这些协议将会公布在国家部委关于采掘业透明度的网站上,并且将注明细节,以便让所有人看到。”
他还补充称,毛里塔尼亚成立国家碳氢化合物收入基金的经验是成功的,同时这也是透明度的保证,因为除了通过财政上的预算法案之外,无法动用这些资金。
穆斯塔法·巴希尔认为,联合开采是在共同气田内进行技术和商业开发的最佳途径 (毛里塔尼亚媒体)
新的视野
鉴于这些气田的战略位置及其与欧盟和美洲大陆的地理接近,预计毛里塔尼亚将成为该地区重要的经济势力和投资者的首选目的地,这将有助于当地经济的复苏,并推动该国的发展车轮前进。
各大天然气公司在建设世界上最深的GAT天然气项目的过程中,为毛里塔尼亚人提供了数百个就业机会,在该项目中运营的公司已经与当地公司签订了60多份合同,价值1.5亿美元。
努瓦克肖特的友谊港正在建设将在该项目中使用的储存设备和运输管道,其中包括长达350公里的管道,而这将为该港口带来约2500万美元的收入。
然而,该国的许多经济学家并不认为开采天然气会对毛里塔尼亚的经济产生重大的影响,除非本地公司和本国劳动力能够在此期间发挥有效的作用,他们还强调,该国将会获得可观的收入,但是鉴于毛里塔尼亚没有能力开发其天然气财富,外国公司仍将是这些项目中的最大受益者。