从中央经济工作会议到政府工作报告,再到3月22日召开的煤炭清洁高效利用工作专题座谈会,煤炭清洁高效利用被提到了一个前所未有的新高度。
结合现实国情,立足能源安全,清洁高效地吃好煤炭“口粮”,不仅是强健经济肌体、保障基本民生的需要,还是稳妥实现“双碳”目标、积极构建人类命运共同体的不二选择。
习近平总书记说,“能源的饭碗必须端在自己手里”。这个饭碗,端牢不易。新中国成立初期,百废待兴,煤炭“口粮”不够,抓管理的关键是“计划”着“吃”,算计着“吃”;到了“长身体”的阶段,还是不够,于是,采煤的开始掏“白菜心”,用煤的只管“囫囵吞”,最终“营养过剩”,脾胃失和,接连触碰安全、环保红线。尽管后来煤炭行业飞速发展,但沉疴仍在,不胜烦扰。
现代人爱吃营养餐,会算卡路里,工业经济也是一个道理。要想体魄强健、筋骨强壮,就不能“将就吃”,而要“讲究吃”。第一,“食材”安全。不采带血的煤,拒绝不健康的采煤方式。毕竟,只有“可持续”,才能持续调理,形神共养。第二,厉行节约。勘察周详、规划细致、布局科学、复垦有效,都是煤炭开采的应尽之责。进有余量,退有章法,像珍惜粮食一样珍惜煤炭,才能既守住大地的馈赠,又可回报后世子孙。第三,懂得搭配。煤可分级也可分质,该洗选的充分洗选,该发电的清洁发电,该做原料的坚决转化。对应不同的煤炭“级质”,该换锅炉的换锅炉,该上减碳设备的上设备,适合发展新能源的来个“优化组合”。这就好比细粮吃多了缺钙,粗粮吃多了伤胃,有粗有细配上汤水青菜,好吃营养又耐饿。第四,经济实惠。我国“富煤贫油少气”,用好煤炭最安全经济。但煤炭是一次性能源,价格要体现价值,承担完全成本,不该也不能是个“白菜价”。因此,提高全社会清洁用煤的关键,在于依靠科技,少采煤、精用煤,以技术的产业化降低高效用煤的社会成本。
实现煤炭清洁高效利用是一项复杂的系统工程。它不局限于煤炭行业,关键在下游重要用煤行业,更涉及全社会。针对粮食浪费,很多国家通过加强立法、节约意识教育、鼓励民间力量参与等方式,引导形成健康文明的消费和生活习惯。这同样适用于清洁用煤。就在不久前,山西省十三届人大常委会已将《山西省煤炭清洁高效利用促进条例 (草案)》列为2022年正式立法项目,将其视作保障能源安全、促进山西省经济高质量发展的重要地方性法规。而 2021 年 11月召开的国务院常务会议就已决定,设立 2000 亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,以政策引导稳定市场预期,降低用煤成本,吸引社会资本参与。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在3月22日主持召开煤炭清洁高效利用工作专题座谈会时强调,要“抓住重点行业和关键环节,推动煤炭清洁高效生产和洗选,抓好电力等主要用煤行业节能降碳改造,大力加强散煤治理”“加强先进技术推广应用和关键核心技术研发攻关”“完善财税金融等支持政策”。这与我国奉行的能源政策一脉相承,更给煤炭企业传递了清晰的信号:法治约束与管理势必加强,市场化手段会充分运用;企业是创新主体,当担责尽责。
国家能源局透露,他们正联合科技部组织研究编制《“十四五”能源领域科技创新规划》,拟将一系列煤炭清洁高效利用技术列为“十四五”时期重点任务。下一步,国家能源局将会同相关部门并组织相关企业、科研机构积极推动规划落地。
煤炭企业是产煤大户,也是用煤大户,对下游发电、化工、建材等领域多有涉猎。顺应大势,意味着拥抱更宽广的空间,开辟更光明的前景。守旧不前、一叶障目或胡子眉毛一把抓,只会错失良机。在以科技为支撑的能源转型过程中,企业是创新者、实
践者,更是受益者。只有会抓时机,善用红利,才能夯实根基,在践行“双碳”目标的路上真正赢得主动。