在上个月,美国商务部根据美国光伏开发商Auxin Solar公司提交的一份请愿书,启动了对东南亚这四个国家生产的光伏组件的关税调查。
美国光伏产业协会(SEIA)进行的这项调查是美国光伏开发商因为美国商务部的调查而遭受损害的一种反映,其中包括住宅、商业、社区光伏和公用事业规模的光伏部门。
在接受美国光伏产业协会(SEIA)调查的公司中,90%以上的公司都报告了对其利润的负面影响。三分之二的接受调查的公司报告说,他们一半的员工面临裁员的风险,三分之一的公司表示他们的全部员工都面临裁员的风险。
参与调查的美国光伏组件制造商表示,这一决定将对他们的运营能力造成破坏性或严重影响。该调查影响了美国从东南亚四个国家进口的所有光伏组件的84%,以及美国光伏组件生产的一半生产材料。
接受调查的这些公司预计光伏产业价值链都会受到损害,调查中所有的美国国内制造商预计其运营能力将受到破坏性或严重影响。
由于贸易壁垒和价格上涨,美国光伏产业已经受到供应链问题的困扰,距离建立强大的光伏制造供应链以结束对这些国家进口的依赖还有几年的时间。
根据美国光伏产业协会(SEIA)和Wood Mackenzie公司发布的一份调查报告,由于光伏组件价格在2021年上涨18%,在去年第四季度,三分之一的光伏项目的部署推迟了一季度或更长的时间,预计2022年的光伏项目中有13%将推迟一年或更长时间,或被彻底取消。
根据Wood Mackenzie公司发布的另一份调查报告,由于启动调查,可能导致美国供应链减少16GW光伏系统的部署,占2021年安装的所有光伏系统的三分之二。美国光伏产业协会(SEIA)估计,由于这项调查,美国光伏行业可能会失去其23.1万个工作岗位中的7万个。
美国光伏产业协会(SEIA)总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper表示:“这项调查基于一个毫无价值的贸易案例,该案例正在影响光伏行业的发展,削弱美国应对气候变化的努力。 我们敦促政府加快这项调查,减少对清洁能源未来发展不必要的障碍。”
而在印度光伏市场,中国占据绝大多数光伏组件市场份额,接近90.14%,其次是香港、马来西亚、泰国和新加坡,分别为6%、1.47%、0.71%和0.65%。在受新冠疫情影响的2020年,中国在印度光伏进口中的市场份额为84%。越南和泰国分别占进口的4.9%和4.5%。
印度贸易救济总局(DGTR)最近建议从2022年3月29日起,对原产于中国或从中国出口的进口光伏组件征收反倾销税,其时间为期五年。此外,还建议对从中国进口的某些扁轧铝产品征收反倾销税,以抵消在印度市场倾销造成的损害。
尽管目前印度针对美国的光伏组件出口微不足道,但随着制造能力的提高,这种情况可能很快就会改变。美国针对光伏组件实施的政策可能会对这些出口产生重大影响。