中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受记者采访时表示，垄断行业的改革首先要从推动国资国企和行业改革相结合入手，比如铁路和电信的垄断行业改革应当引入民资和外资，通过引入市场竞争增加市场的有效性，破除垄断带来的效率低下和要素成本偏高问题。监管层应加强依照《反垄断法》的督查执法，切实对价格和资源实施垄断的国有企业进行处罚，做到一视同仁，公平对待。
垄断行业的改革一直是市场关注的焦点，就垄断行业的分类来看，属于自然垄断行业的有自来水、电力、公交等，这些垄断行业的存在有其必然性。此外，垄断行业还涉及通讯行业、军工行业、烟草行业、重要交通行业等。
刘向东表示，从国资国企改革方向看，垄断行业现有规模较大，可以通过引入社会资本进行重组拆分，支持其到国际市场开展竞争，使国际国内市场相连通，营造公平的竞争环境，即通过开放倒逼垄断行业改革。
一直以来，有关部门都在积极推进垄断行业竞争性环节价格稳步放开。去年5月份国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。
海通证券(14.520, 0.40, 2.83%)一位分析师表示，预计未来几年我国石化行业改革将有实质性推进，改革将围绕打破垄断、重组整合两方面展开。打破垄断，即石化行业将在油气区块、油气进口权、油气管网、油气仓储、油气价格等方面进行市场化改革，引入民营资本及社会资本。重组整合，即石化央企对旗下业务资产进行单一业务板块的整合重组，从而增强竞争力。
去年11月份，国家发改委印发了《关于全面深化价格机制改革的意见》，对未来三年价格机制改革进行了全面部署。《意见》聚焦垄断行业、公用事业和公共服务、生态环保、农业、涉企收费、市场价格监管、民生保障等七个方面，提出了重点改革任务。按照“管住中间、放开两头”的思路，要求进一步深化电力、天然气、铁路货运等垄断行业价格改革。
国新未来科学研究院副院长徐光瑞昨日在接受记者采访时表示，电力、天然气、铁路货运等垄断行业的价格改革已进入攻坚克难的“深水区”，下一阶段，这些领域的市场化改革将会在推行公平竞争审查制度、加强市场价格监管力度和反垄断执法力度、体现资源环境成本在价格形成中的作用等方面逐步实现突破。
