在欧洲经历酷暑并竭尽全力为今年冬天储存天然气之际,俄罗斯突然宣布7月11日至21日将暂时关闭向欧洲输送天然气的“北溪-1”天然气管道两条线路。虽然俄方宣称此举是计划内的技术维护,但欧洲舆论普遍认为这是俄对西方制裁的反击。尽管此举并未全部断绝对欧洲的供气,但专家估计此举将令“北溪-1”管道7月份的输气量下降40%,将导致欧洲“气荒”加剧,也令近来屡创新高的欧洲通胀率再次承压。德国管理能源网络的联邦网络局局长米勒警告称,俄减少天然气供应可能导致天然气价格是过去的3倍,消费者会“震惊”。
▲7月1日,奥地利的一个天然气储气站。图片来源:法新社。
“北溪-1”管道输气将降四成
据俄新社7月2日报道,俄北溪天然气管道公司发布通告说,7月11日至21日将暂时关闭“北溪-1”两条天然气管道线路。该通告称,这是计划内的预防性维护工作,主要是为了维护机械部件、自动化系统等,以确保天然气管道可靠、安全和高效运行。该公司强调,这项年度维护工作已提前计划好,时间安排已与上下游合作伙伴协商。不过俄新社引述分析人士的话称,“北溪-1”目前是俄罗斯对欧洲主要输气管道,此举将加剧欧洲市场天然气短缺。
俄天然气市场专家季莫宁2日表示,受管道关闭影响,俄罗斯“北溪-1”管道7月份对欧洲天然气输气量可能会下降40%。他说:“在5月份,该天然气管道对欧洲的输气量为54亿立方米,6月份降为32亿立方米。7月份,预计输气量将进一步下降,将降至约13亿立方米。这可能会导致欧洲国家天然气地下储气库注气速度放缓。”
俄卫星通讯社称,6月中旬,俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)就减少了“北溪-1”天然气管道的供气量。俄气表示,这是德国西门子公司因加拿大对俄制裁导致在加维修的气体压缩机组无法及时送回,造成工作延误引发的。
德国消费者将会“震惊”
“减少天然气供应可能导致天然气价格是过去的3倍”,德国联邦网络局局长米勒2日警告称,俄天然气供应减少使德国储气面临的情况变得更加复杂,不排除政府采取严厉节能措施,天然气价格可能会是过去价格的3倍。米勒说,在天然气短缺背景下,能源价格上涨“会令消费者感到震惊”。
德国联邦网络局的最新数据显示,截至7月1日,德储气库已注入61.03%的天然气。不过,米勒表示,即使地下储气库注入90%的天然气,在俄罗斯不供气的情况下,德国将撑不过两个半月。德国联邦网络局称,“如果‘北溪-1’管道输送的俄天然气供应量保持当前水平,在不采取额外措施的情况下,德国储气库未必能在11月之前注入90%”。
德国《星期日图片报》称,根据经济研究所最新报告,德国未来将有1/4的人,即约2000万公民陷入“能源贫困”。截至今年5月,德国已有约25%的人不得不将家庭收入的10%以上用于购买天然气、电力和汽柴油。
欧洲其他国家也感受到油气价格高涨带来的痛苦。欧盟7月1日公布数据显示,欧元区国家6月份的通货膨胀率达到8.6%,再创1997年以来的最高纪录。其中,对俄制裁最凶的波罗的海三国(爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚)的通货膨胀率最高,高居欧元区前三。法国6月份的通胀率仅6.5%,是欧洲通胀率最低的国家之一。对此,德国《世界报》既羡慕又嫉妒地称,根据智库CREA的数据,法国已经成为俄罗斯液化天然气的最大买家。
美企往欧洲运气赚差价
就在俄对欧天然气供应逐渐减少之际,美国对欧天然气出口却持续增加。据国际能源署的最新数据,欧盟6月份从美国进口的液化天然气首次超过从俄罗斯进口的管道天然气。俄《观点报》3日称,美国增加对欧洲液化天然气供应,并不是为了帮助欧洲人,而纯粹是因为向欧洲出口天然气可以赚得更多。德国《商报》引述经济学家艾哈特的话称,未来4年,如果德国购买昂贵的(美国)液化天然气来替代廉价的俄天然气,将多花费约1万亿欧元。
尽管近几个月来美国能源巨头通过向欧洲出口大赚了一笔,但其国内油价飙升却令老百姓受不了。当被记者问起“你会对那些负担不起高油价的家庭说什么”时,拜登的经济顾问迪斯称:“这关系到自由世界秩序的未来,我们(对俄制裁的)立场必须坚定。”这立即引发美国国内民众的怒火。有美国网民讽刺称:“拜登政府的意思是:虽然你们老百姓会为了自由世界秩序去死,但我愿意让你们作出这种牺牲。”参议员马歇尔则痛斥:“拜登政府忘记了他们应为美国人民工作,而不是为自由世界秩序工作。”
与此同时,另一个国家也试图介入欧洲能源市场。“德国编辑部网络”3日称,加拿大以对俄制裁为由阻止西门子公司将在加维修的气体压缩机组送回俄罗斯。报道称,这可能是加拿大企图介入向欧洲供应能源的一部分。加总理特鲁多在G7峰会上表示,加正考虑扩大其能源基础设施,帮助欧洲摆脱对俄罗斯油气的依赖。可以肯定的是,加拿大正试图从欧洲能源供应中分一杯羹。
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为天然气断供做准备
德国计划修改《能源安全法》
央视新闻客户端7月3日消息,当地时间7月3日,德国联邦副总理兼经济与气候保护部部长哈贝克表示,德国需要为天然气断供做好准备。他警告这将会对公共事业造成严重打击,称额外的成本应平均分摊给所有用户。
从7月11日开始,俄罗斯向德国输送天然气的“北溪-1”天然气管道将进入为期10天的年度例行维护,德国方面一直担心俄罗斯将就此对德国实行天然气断供。作为回应,哈贝克强调,即使在极端情况下,私人消费者也将受到法律保护,不会出现断供的情况。不过,据他透露,德国政府正在修改《能源安全法》,消费者或将面临全面的价格上涨。
哈贝克3日当天指出,德国大型的能源供应商正面临着“真正的问题”:一方面他们必须履行供应合同,另一方面他们必须购买更昂贵的天然气。在这种情况下只有两个选择,一是使用国家税收对公司进行补贴,二是“允许公司转嫁成本上涨”。然而,不同的供应商进口天然气的渠道不一样,有些供应商从其他国家进口天然气,且附加成本较低,因此客户受到的影响将出现较大差异。
按照哈贝克的说法,德国能源监管机构尚未激活“价格转嫁”条款,因为这是“一把非常非常锋利的剑”,一旦能源公司获准进行价格调整,“价格会立即暴涨”。哈贝克介绍说,德国之所以考虑对《能源安全法》进行修改,是希望在为天然气断供做好准备的同时,争取将天然气进口商的额外成本平均分配给所有消费者,以免给社会带来过于强烈的冲击。他表示,相关法律草案将于下周在联邦议院和联邦参议院获得通过。