一名男子在以色列莫迪因一座加油站为汽车加油。(新华社发)
会议强调,欧佩克+将谨慎利用有限的剩余产能,将其用于应对严重的供应中断,这一决定反映出欧佩克+对石油市场发展形势的判断及应对举措。
从近期来看,全球经济下行风险持续加大,全球石油需求和国际油价所受影响愈发明显,欧佩克+的相关举措具有重新平衡供需关系、避免油价迅速下跌的意图。
7月份,全球经济增速放缓的迹象日益显现。美国劳工部数据显示,美国6月份居民消费价格指数(CPI)环比上涨1.3%,同比上涨9.1%,再次刷新40年来的最高纪录。欧洲经济遭遇较大挫折,欧元汇率一度跌破1欧元兑1美元重要关口,创2002年12月份以来新低。为缓解经济下行压力,美联储和欧洲央行7月份均宣布大幅加息,美总统拜登更是出访沙特寻求石油增产。
由于市场担忧全球经济放缓拉低石油需求,国际油价近期呈现下跌趋势。截至7月底,布伦特原油期货价格收于每桶103.94美元,当月跌幅约4.7%,美国西德克萨斯轻质原油期货(WTI)价格收于每桶98.62美元,当月跌幅约6.8%。而欧佩克+此次小幅增产的决定未能改变油价下跌的趋势,8月4日,WTI价格跌破每桶90美元关口,创俄乌冲突爆发以来的新低。
对此,欧佩克+会议表示,注意到石油市场基本面的动态和快速变化,有必要对市场状况进行持续评估。9月份小幅增产计划公布后,国际油价曾在短期内出现大幅回升。为应对油价下跌,沙特阿美8月4日将9月份阿拉伯轻质原油在亚洲市场的官方售价每桶上调9.80美元,上涨幅度创历史新高。
从长期来看,全球石油需求具备增长潜力,但产能恢复则难以迅速实现,因此欧佩克+将防止严重供应中断作为重要目标。
欧佩克7月份发布的月度报告对2023年度全球能源需求在乐观条件下的增长情况作出预测。报告认为,在疫情防控压力、地缘政治风险、通货膨胀压力等因素未对经济增长态势造成巨大负面影响且主要经济体恢复增长潜能的基础上,预计2023年全球GDP将实现3.2%的增长,全球石油需求同比增长270万桶/天,虽然相比2022年度的340万桶/天有所下降,但增长势头仍然强劲。
针对石油供应,欧佩克+会议指出石油部门长期投资不足导致行业上中下游的剩余产能减少,并特别强调,对上游部门的投资不足将影响到及时提供充足的供应,以至于难以满足2023年度不断增长的石油需求。此外,当前石油库存处于低位,经合组织国家紧急石油库存已达到30年来的最低水平。
因此,除强调谨慎利用剩余产能外,欧佩克+还将重视产能提升问题。根据沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼的表态,到2027年沙特石油产能将从1200万桶/天提升至1300万桶/天,但这一成果将以可持续的方式逐步实现。而沙特外交国务大臣阿德尔·朱拜尔曾表示,沙特是否提高石油产量取决于市场是否存在供应短缺。
近年来,欧佩克+不断提升对石油市场的影响力,将国际油价从2020年的低谷一路提升至高位,其取得这一成果的主要原因是参与国能够顶住美西方要求增产的压力,坚持执行既定计划,始终保持协调合作。
欧佩克+的产量调整协议将于今年12月份结束,但欧佩克将继续同俄罗斯等非欧佩克产油国保持合作。7月29日,沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼和俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克在利雅得会晤,重申了对欧佩克+协议和石油市场稳定的承诺。欧佩克新任秘书长海瑟姆·盖斯日前表示,欧佩克与俄罗斯没有竞争关系,俄罗斯是全球能源版图中重要的、主要的和极具影响力的参与者。他指出,尽管现在谈减产协议的续约问题还为时过早,但欧佩克+参与国在《合作宣言》框架下的联盟体系仍将继续,因为该框架更加全面地覆盖了能源合作的各个领域,使23个产油国能够共聚一处。