自然资源保护协会(NRDC)与中国能源研究会等23日联合发布的一份报告预计，到2025年，西北地区的新能源装机占比将超过50%，电力系统将在当地率先实现碳达峰目标。
根据这份名为《建设多层次市场机制促进西北新能源高比例发展》的报告，截至2021年底，西北电网新能源装机占西北地区电力总装机容量的42%，新能源发电量占西北地区当年总发电量的21.18%，新能源装机规模与发电量均走在全国前列;同期，西北外送电量占全网用电需求的37%，西北电网“大送端”电网特性日益凸显。
报告认为，未来，在我国“双碳”目标引领下，以及风光大基地规划建设的新形势下，西北电网新能源占比将进一步提高。下一步，要促进西北新能源高比例发展、有效消纳，可从以下几方面着力：
一是分阶段完善西北电力市场架构。对于现货市场建设，从分散式逐步过渡到集中式市场;对于辅助服务市场，分阶段建设，遵循“先区域、后省内”的发展模式;对于容量补偿机制，建立“可靠性+灵活性”双轨运行制容量市场。
二是丰富电力市场的参与主体。充分推进新兴市场主体参与电力市场，提升电力系统的灵活调节能力。通过电源侧、电网侧、需求侧、储能侧等来推动电力系统的灵活调节能力提升，适应大规模新能源并网后的要求。
三是完善新能源外送机制。构建配套电源和富余电能相辅相成的西北外送交易体系，在满足系统安全稳定的前提下，逐步增加输电通道的新能源占比，通过各省多送端合作互补互济，有效平抑新能源的随机性和波动性。
NRDC首席代表张洁清表示，西北地区的新能源装机规模和发电量均走在国内前列，围绕西北新能源高比例发展进行研究，对西北地区自身的发展和全国电力部门的低碳转型都具有重要意义。
“西北地区作为典型的能源生产和外送基地，风光资源丰富，是我国能源转型发展的重要依托。”中国能源研究会碳中和产业合作中心主任黄少中说，推进西北能源转型发展，要放眼全国统筹考虑，不能就西北论西北，要实现能源转型发展和能源安全保障的协调统一。
