据央视财经报道,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)总裁米勒(Alexey Miller)日前表示,不排除在建成土耳其天然气枢纽后,新枢纽承接“北溪”管道的全部输气量。
另据新华社报道,俄罗斯总统普京12日在莫斯科出席“俄罗斯能源周”国际论坛时表示,俄可以通过土耳其向欧洲供气,并在土耳其建设欧洲最大天然气枢纽。
复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,在当前国际背景下,俄罗斯欲把土耳其打造为天然气输欧的枢纽,这既是俄土双边关系互动较为密切,互信较高的体现,也是俄罗斯当前对欧制衡手段减少后,一个不得已的选择。
“土耳其溪”重要性显现
9月26日,由俄罗斯经波罗的海向德国输送天然气的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麦附近海域的部分出现四处泄漏点。据新华社报道,分析人士认为短期内,“北溪事件”彻底断送了俄罗斯通过北溪管线恢复向欧洲供气的可能性。
“北溪”暂停后使得“土耳其溪”的重要性凸显。“土耳其溪”是俄罗斯向土耳其及欧洲南部输送天然气的管道项目,从俄罗斯穿越黑海抵达土耳其,在2020年启用,包含对土耳其和经土向东南欧输送的两条管道。
普京在12日提出,俄罗斯可以将通过“北溪”运输的天然气转移到黑海方向,通过土耳其向欧洲供气。13日,在亚洲相互协作与信任措施会议第六次峰会期间,普京和土耳其总统埃尔多安举行了会谈,普京进一步阐述了在土耳其建立天然气运输枢纽的构想。
对于这一构想,埃尔多安给出了积极的回应。据土耳其媒体14日报道,埃尔多安已同意在土耳其与俄罗斯共同建设一个国际天然气供气枢纽,并已指示土耳其能源和自然资源部与俄罗斯相关部门合作。
邹志强向第一财经记者表示,近来俄土之间的双边关系和互信,在原有的基础上有很大的提升,一方面这契合了俄罗斯寻求国际斡旋和支持的需求,也符合土耳其希望在国际关系中发挥更大作用的诉求。
“土耳其溪”管道铺设于黑海海底,两侧是土耳其和俄罗斯的专属经济区;土耳其是北约成员国,但与俄罗斯关系良好;另外根据《蒙特勒公约》,土耳其可对驶入黑海水域的军舰进行管制。这些因素都降低了“土耳其溪”的安全风险。
不过“土耳其溪”并非没有安全隐患。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在13日表示,俄方抓获试图炸毁“土耳其溪”天然气管道的破坏者。他表示,有人试图在俄领土上实施爆炸。
地区能源枢纽?
埃尔多安表示新的天然气枢纽将设立在土耳其的色雷斯地区。色雷斯地区位于土耳其的欧洲部分,与希腊、保加利亚接壤。
邹志强向第一财经记者表示,“土耳其溪”的加强在一定程度上有助于缓和当前俄罗斯对欧天然气输送急剧下降的局面,不过对于“土耳其溪”的前景,他并不是非常乐观。他说,在设计时其主要是作为向南欧国家输送天然气的辅助性管道,输气能力有限。
“土耳其溪”两条管线年输气能力为315亿立方米,而“北溪”的输送能力有550亿立方米。不过,俄罗斯副总理诺瓦克日前对土耳其媒体称,如有需求,俄罗斯可通过土耳其向欧洲每年供气630亿立方米。
在“土耳其溪”备受关注后,连接亚欧大陆的土耳其被认为有望成为地区的能源枢纽。除了俄罗斯天然气外,这里还是高加索地区乃至东地中海天然气进入欧洲的要道。
2011年12月,阿塞拜疆和土耳其签署了“共建跨安纳托利亚”天然气管道项目的合作备忘录,将阿塞拜疆里海气田的天然气经由土耳其运往欧洲。
土耳其在10月6日表示,跨安纳托利亚天然气管道的年输气量将提高1倍,从160亿立方米增加到320亿立方米。目前,160亿立方米的年输气量中,100亿立方米的天然气从该线路输送到欧洲,60亿立方米输送到土耳其。
此外,随着以色列和土耳其关系的改善,以色列和土耳其今年都先后承认,双方正在商讨建造向欧洲输送天然气管道的计划。近年来,东地中海海底天然气勘探不断有重大发现,以色列、埃及和塞浦路斯等国先后宣布在毗邻海域内发现了大量的天然气资源。