近日，国际能源署(IEA)发布了《如何在 2023 年避免欧盟天然气短缺》报告。该报告警告说，2023 年很可能对欧洲来说是一个更严峻的考验，因为俄罗斯供应可能进一步下降，全球液化天然气 (LNG) 供应将紧张——尤其是如果中国对液化天然气的需求反弹——以及异常温和的气温出现在欧洲冬季开始时，不能保证会持续下去。
国际能源署执行主任法提赫比罗尔与欧盟委员会主席乌尔苏拉冯德莱恩近日在布鲁塞尔举行的新闻发布会上发布了这份报告。
“我们成功抵挡住了俄罗斯的能源勒索。我们的 REPowerEU 计划在年底前将对俄罗斯天然气的需求减少三分之二，动员高达 3000 亿欧元的投资。所有这一切的结果是我们这个冬天是安全的，”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说。“因此，我们现在将重点转向为 2023 年和下一个冬天做准备。为此，欧洲需要在多个领域加强努力，从国际推广到联合采购天然气，扩大和加快可再生能源的发展，以及减少需求。”
“欧盟在减少对俄罗斯天然气供应的依赖方面取得了重大进展，但尚未脱离危险区域，”国际能源署执行董事法提赫比罗尔表示。“允许欧盟国家在今年冬天之前填满其存储站点的许多情况很可能不会在 2023 年重演。国际能源署的新分析表明，更强有力地推动能源效率、可再生能源、热泵和简单的节能行动至关重要以防止明年出现短缺和价格进一步恶性上涨的风险。”
由于欧洲各国政府和企业在整个 2022 年为应对能源危机而采取的措施，以及价格大幅飙升导致的需求破坏，欧盟存储地点的天然气量远高于五年平均水平12 月初，为进入冬季提供了重要的缓冲。消费者行动、非俄罗斯天然气供应增加和温和天气也有助于弥补 2022 年俄罗斯交付量的下降。
欧盟各国政府已在能源效率、可再生能源和热泵方面采取的措施应有助于缩小 2023 年潜在天然气供需缺口的规模。2022 年核电和水电产量从十年低位回升也应有助于缩小天然气供需缺口。差距。尽管如此，报告称，如果俄罗斯的天然气供应量降至零，而中国的液化天然气进口量反弹至 2021 年的水平，欧盟潜在的天然气供需缺口到 2023 年可能达到 270 亿立方米。
报告的分析显示，可以通过在能源效率、可再生能源、热泵、节能和天然气供应方面采取额外行动来弥补这一差距。
为了激励更快地提高能源效率，该报告建议扩大现有计划并增加对家庭装修和采用高效电器和照明的支持措施。它还建议使用更多智能技术并鼓励工业中的天然气到电力转换。
为了加快可再生能源的许可，报告建议增加行政资源并简化程序。它还提议为热泵提供更多财政支持，并修改惩罚电气化的税法。它还呼吁开展更多更好的活动，让消费者减少能源消耗，并详细介绍了来自广泛国家的各种计划，这些计划可以作为最佳实践。
在供应方面，该报告称，虽然欧洲进口更多天然气的选择有限，但少数拥有闲置出口能力的国家可以通过捕获目前正在燃烧的天然气来增加出口。该报告还详细介绍了扩大低排放沼气生产的机会。
这些措施共同提供了一条途径，可以避免价格飙升、工厂关闭、增加煤炭发电使用以及国际液化天然气货物的激烈竞争——其方式与欧盟的气候目标相一致。
