受寒潮天气影响,近期全国多省份出现低温雨雪天气,能源“保供”再次成为绕不开的话题。
国家统计局发布2022年11月能源生产情况的数据显示,当月,能源保供稳价政策有力推进,能源先进产能平稳有序释放,规模以上工业原煤、原油、天然气和电力生产同比保持增长。
据统计,2022年1~11月,全国煤炭产量40.9亿吨,同比增长9.7%,比2021年同期增加3.6亿吨,创历史新高。其中,晋陕蒙新四省区2022年1~11月煤炭产量达33.2亿吨,占全国煤炭产量的81%,充分发挥了增产增供“主力军”作用。
2022年以来,各产煤地区和煤炭企业坚决贯彻落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署,全力以赴做好煤炭增产增供,推动煤炭产量实现较快增长。
以鄂尔多斯为例,该市严格执行煤炭中长期合同制度,动员全市煤炭企业在稳定市场供应中继续发挥表率作用,将原有产能80%、新增产能100%全部纳入协议保供范围。2022年以来,鄂尔多斯在产煤矿累计签订2022年煤炭中长期合同6.96亿吨,占年度预计产量的93%;1~10月份累计发运煤炭4.68亿吨,合同履约率超过80%,保障了全国25个省区市发电、供热、化工等用煤的安全供应。
当前,正处于迎峰度冬关键时期,国家能源局持续加大工作力度,采取有力有效措施,加快释放煤炭先进产能,推动煤炭产量保持在较高水平。2022年12月1~15日,全国煤炭产量1.9亿吨,日均产量1251万吨,全国统调电厂电煤库存1.76亿吨、可用24天,为经济社会发展和群众温暖过冬提供了坚实可靠保障。
随着疫情防控政策不断优化调整,因疫情导致停产停销的煤矿和洗煤厂逐步恢复正常生产销售,各区域内部分煤矿产量回升,整体供应稳定。目前,大部分煤矿仍以保供电厂为主,汽车调运效率提高,多数煤矿无库存压力,市场维稳运行。
我国当前电煤价格水平总体仍居高位。
中国电力企业联合会近期发布的《2022年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示,2022年以来,煤电企业采购的电煤综合价始终超过基准价上限,大体测算,2022年前三季度,全国煤电企业因电煤价格上涨导致电煤采购成本同比额外增加2600亿元左右。大型发电集团到场标煤单价涨幅远高于煤电企业售电价格涨幅,导致大型发电集团仍有超过一半的煤电企业处于亏损状态,部分企业现金流紧张。
国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民也表示,必要的煤电价格联动机制是需求带动供给机制的基础,但煤炭价格由市场决定,电力价格则由政府管控,“市场煤、计划电”导致煤电价格未能充分联动,煤价上涨无法传导至电价。火电利润稀薄,煤炭占火电企业发电成本的70%左右,煤价超过600元/吨时,电厂就很难盈利。