3月28日，IRENA 总干事 Francesco La Camera 在柏林能源转型对话 (BETD)上介绍了《2023 年世界能源转型展望预览版》。报告指出：“尽管全球对能源转型技术的投资在2022 年达到了1.3 万亿美元的新纪录，但全球可再生能源每年的投资必须翻两番以上，达到5万亿美元以上才能保持控制全球升温不超过1.5摄氏度的目标。到2030 年，累计投资必须达到44万亿美元，转型技术占总投资的80%，即35万亿美元，优先考虑效率、电气化、电网扩展和灵活性。”
到2050年，可再生能源发电量需要增加两倍以上
投资翻倍需加强国与国之间合作
报告对当前能否实现1.5摄氏度的升温控制表示担心。因为根据测算，想要实现对全球升温1.5摄氏度的控温计划，需要在2050年前减少160亿吨的二氧化碳排放，保守估算，到2050年仍需减少35.5亿吨二氧化碳排放。虽然世界多个国家宣称各自采取措施减少二氧化碳排放，但这些举措并没有形成详细的国家战略计划，仅靠政策支持，或许难以维持能源转型的投资需求。
报告认为，尽管全球对能源转型技术的投资在 2022 年达到了 1.3 万亿美元的新纪录，但要想实现控温1.5摄氏度的目标，全球每年用于能源转型的投资必须翻两番以上，达到 5 万亿美元以上。到 2030 年，累计投资必须达到 44 万亿美元，其中转型技术占总投资的 80%，即 35 万亿美元，优先考虑效率、电气化、电网扩展和灵活性。
报告指出：到2050年，能源转型需要额外的47万亿美元的累积投资才能保证1.5摄氏度控温目标的实现。因此，目前在计划能源方案中设想的对基于化石燃料的技术的每年约1万亿美元的投资必须转向能源过渡技术和基础设施。
但从能源转型的现状看，世界范围内关于能源转型投资的情况不容乐观。报告指出：到2022 年，全球85%的可再生能源投资使不到50%的世界人口受益。非洲仅占 2022年新增产能的 1%。IRENA的2023年全球可再生能源融资格局证实，拥有约 120个发展中和新兴市场的地区始终处于可再生能源较少投资的范畴。
IRENA 总干事 Francesco La Camera 强调：“我们必须改写国际合作的方式。实现能源转型需要加强国际合作，包括共同努力向发展中国家输送更多资金。对发展中国家的支持发生根本性转变，必须更加关注世界各国的能源获取途径以及各国对应对气候变化采取的一些措施。”
“展望未来，多边金融机构需要以更好的条件将更多资金用于投资不同国家的能源转型项目，并建设维持新能源系统发展所需的能源基础设施。”
可再生能源装机需年增1000吉瓦
报告对当前世界各国可再生能源发展现状表示肯定，报告指出：2022年可再生能源占全球新增发电量的83%，达装机发电量的40%。2022年，全球可再生能源总量增加了295吉瓦，这是全球可再生能源装机增长幅度最大的一年。
尽管如此，IRENA 总干事 Francesco La Camera认为以当前的可再生能源装机增长速度，依然难以满足全球控温1.5摄氏度的需求。他认为，根据报告的分析，要保持 全球升温控制在1.5摄氏度的范围，全球可再生能源装机量必须加大，从如今约3,000 吉瓦增长到2030年的10,000吉瓦以上，平均每年新增装机量约1,000吉瓦。
2002-2022年全球可再生能源和不可再生能源装机对比情况
IRENA 的总干事 Francesco La Camera 说：“我们不能再赌升温不会对全球气候变化带来影响，因为世界输不起。全球能源系统必须在 30 年内发生深刻而系统的变革，这凸显了加速能源转型的新方法的必要性。寻求化石燃料应用缩减计划的措施是必要的，但仅凭这一点不足以让世界能源转型成功。”
能源转型任重道远
报告认为，关于能源转型短期内，世界各国可以做更多的工作。虽然能源转型的过程需要时间，但目前有重大潜力的许多可用的技术需要各国共同努力对其加以选择。世界各国相关部门应该采取全面的政策，以加强对于能源转型的技术筛选方面的部署，并推动实现气候和发展目标所需的系统性和结构性改革。
控温1.5摄氏度前提下，不同能源类型在一次能源中的占比
报告介绍道：“2023年联合国气候变化会议(COP28)的全球能源转型盘点必须作为推动世界能源转型的‘催化剂’，以此督促各国在未来五年内扩大行动，以实施现有的能源过渡方案。比如，提高基于可再生能源的效率和推动电气化进程，是电力部门以及交通和建筑领域的一种具有低成本高效益实现减少碳排放的途径。此外还有通过利用清洁氢能和生物质能等低碳甚至是零碳能源，实现能源领域低碳转型。”
报告测算，实现能源终端的电气化、氢气、可再生能源的直接使用和地区供热每年将需要额外的0.75万亿美元投入。加速终端使用部门的电气化将需要与持续增长可再生能源发电能力相结合，每年需约1.3万亿美元的支出。
报告总结时提到，为了实现成功的能源转型，国际合作需要重新设计。能源在全球发展和气候议程中的中心地位是无可争议的，近年来，在能源方面的国际合作呈指数级增长。这种合作在决定能源转型的结果方面起着决定性的作用，也是实现更大的弹性、包容性和平等的关键途径。世界各国的能源部门需要依据地缘政治的发展需要对国际合作方式、工具和方法进行更大的审查，以确保它们的相关性、影响和敏捷性。
