OEUK首席执行官表示,尽管英国政府制定了“为英国提供动力”战略,并承认石油和天然气在为国家提供动力和为向净零及更高水平过渡奠定基础方面的“重要作用”,但英国未来的能源安全仍然是一个关键问题。
在今天公布的一系列文件中,英国政府进一步详细阐述了其在家庭隔热、海上风电、大规模氢气生产以及碳捕获、使用和储存(CCUS)方面的雄心。
其能源安全计划承认了英国能源安全中的北海过渡协议,并使向清洁能源的转型成为可能。然而,对于北海公司来说,缺乏任何细节来说明如何修改目前75%的暴利税,以促进维持当前石油和天然气生产和供应水平所需的长期投资,这仍然是一个重大障碍。
暴利税是去年俄乌危机发生后全球能源价格飙升时首次征收的。自那以后,暴利税已提高到75%,并一直保持到2028年,但全球石油和天然气价格大幅下降。英国首相表示,天然气批发价格现已降至俄乌危机前的水平。这意味着,当不再有意外之财时,可以征收意外之财税。几家主要运营商已经宣布计划削减对北海和英国其他水域的投资。
OEUK一直呼吁为暴利税设定“触发价格”,这意味着该税只适用于石油或天然气价格高企且赚取暴利的情况。
事实证明,即使在没有暴利的情况下,也会征收该税,而且没有任何缓解措施,这对英国北海的投资构成了巨大的威慑,90%的运营商确认他们正在削减投资。
英国每年消耗7700亿立方米天然气(每人1150立方米),外加6100万吨石油(每人不到一吨)。英国已经需要进口大约一半的能源,去年的价格上涨使这些进口的成本从2021年的540亿英镑飙升至2022年的1170亿英镑。英国产量的任何减少都可能导致未来进口账单的增加。
OEUK首席执行官David Whitehouse表示:
未来必须由低碳能源和技术提供动力,包括海上风能、氢能、太阳能和碳捕获,因此我们对今天宣布的支持和管理需求的措施感到高兴。石油和天然气仍占英国总能源的76%,因此,在我们建设未来的同时,在石油和天然气管与可再生能源之间没有简单的选择。所有政党都有义务对公众诚实地认识到,在未来几十年里,油气在英国国内和商业中的核心作用。现实是,为了保持光明和发展我们的经济,我们需要两者。
这里生产石油和天然气的公司是许多正在扩张和推动风能、氢气和碳捕获的公司。我们需要重建投资者的信心,但暴利税正在破坏我们的能源安全和成功的本土能源转型。优先考虑英国石油和天然气而不是进口,这对英国经济、英国就业和全球排放都有好处,因为我们知道这里生产的石油和天然气田通常碳足迹较低。
海上石油和天然气运营商的总税率现在是75%,是英国传统企业的三倍。当价格下跌时,正如已经发生的那样,横财将消失,但税收将继续存在,因为它至少要到2028年。这使得这些税收成为投资者的主要威慑因素,OEUK继续证明,由于不清楚暴利税何时征收,今天和未来实现能源安全和净零排放变得更加困难。
同样的问题也适用于面临类似暴利税的海上风电运营商。这些税收加在一起可能会使北海陷入困境,而北海本应是英国的能源安全,变成了一个没有吸引力的投资之地。英国预算责任办公室以2020年的价格计算,净零成本为1.4万亿英镑,其中超过1万亿英镑必须来自私营部门。我们需要财政政策来吸引这些投资者来英国,而不是赶走他们。