4月1日起,俄罗斯正式实施与国际原油基准布伦特原油价格挂钩的新原油出口计价方式,此举将导致俄原油价格折扣减少,预计将增加数十亿美元“额外”财政收入。这反映出俄罗斯强化在国际原油市场影响力的决心,也是面对西方制裁发起的一次强有力反击。
事实上,自西方对俄原油实施价格上限并禁止海运进口以来,俄罗斯石油工业正逐渐与全球原油贸易市场脱节。自那时起,俄罗斯政府开始酝酿“石油税和出口价机制”改革,目的是降低旗舰原油销售折扣,为制定不受政治因素困扰的合理定价机制铺路。
调整出口报价计算方式
俄罗斯总统普京2月底首次公布了原油定价改革方案:4月起完全放弃阿格斯(Argus)报价,转而以布伦特原油现行价格不断缩小的折扣价计算。
俄罗斯国家杜马发布声明称,4月1日开始,旗舰乌拉尔原油出口计价时将限制价格折扣,当月乌拉尔原油对布伦特原油的折扣价将限制在每桶34美元,5月降至31美元,6月降至28美元,7月至年底降至25美元。
标普指出,新计算公式修正并限制了俄原油对布伦特原油的最大折扣 。此前,乌拉尔原油平均价格参照阿格斯国际能源和大宗商品价格评估机构的报价确定。因去年10月乌拉尔原油出口方向从欧洲转向其他地区,阿格斯开始以俄原油出港价估算,截至去年底,阿格斯乌拉尔原油报价仅为43美元/桶,俄罗斯随即决定“抛弃”阿格斯,自行定价。
俄罗斯希望通过海关合同和出口量来自行确定出口价基准,从而在此基础上调整石油出口税收制度,以保障财政收入。由于西方制裁,俄罗斯正在努力弥补日益扩大的预算赤字。
眼下,俄原油和天然气更多地销往亚洲,而不是欧洲,这使得以前基于俄罗斯乌拉尔石油在欧洲港口价格的基准变得多余。因此,俄罗斯转向基于与布伦特原油固定差价的基准价格。
俄罗斯财政部副部长米哈伊尔·科图科夫表示,采用新公式将使俄罗斯今年国家预算增加6000亿卢布(约合82亿美元)。
根据俄罗斯财政部数据,去年石油和天然收入约11.6万亿卢布(约合1650亿美元),今年2月同比下降46%至5210亿卢布(约合69.1亿美元),其中,原油和石油产品收入下降了48%至3610亿卢布。新公式实施后,俄罗斯今年整体预算赤字预计将降至4.3万亿卢布。
调整报价对中国影响不大
俄罗斯通过调整原油出口计价方式收紧对布伦特原油最大折扣,从一定程度上是为了避免俄原油被“贱卖”。对于俄原油主要进口国中国、印度等国而言,是否会带来较大影响?
对此,彭博经济研究分析师指出,俄罗斯为原油折扣设置上限主要是针对西方制裁的反击,对俄原油两大买家中国和印度的影响并不大 ,实际上,中印企业一直以优惠价格购买俄罗斯原油。
中国方面,根据中俄签订的长期石油供应协议,在布伦特原油价格波动情况下根据一套复杂公式达成购买价,这套公式是在合理范围的价格内使中俄双方均能实现长期利润最大化。中国侧重于保证稳定供应,俄罗斯侧重于保证稳定经济利益。
印度方面,根据印度海关数据,印炼油商一直以高于60美元/桶的价格进口俄原油。东亚国家去年底在抢购2023年1月交付的俄远东原油时也以到岸价拿货,这意味着这些原油的运费和保险费用都由卖方俄罗斯承担,这些原油报价为67.11美元/桶。
《华尔街日报》指出,俄罗斯去年12月出口的所有混合原油平均价格接近每桶74美元,这仅比同期布伦特原油价格低10美元,远高于每桶60美元的上限。
值得关注的是,参与制定并实施了针对俄原油价格上限的日本,因为难抵能源和电力严重短缺,已经率先向俄罗斯“低头”。塔斯社援引日本经济省数据显示,日本2月总共从俄罗斯进口了约23.27万桶石油,总成本为21.25亿日元(约合1594.5万美元),相当于每桶价格68.52美元。
尽管日本强调这批货物来自其参股的俄Sakhalin 2号项目,不受西方价格上限管制,但日本石油协会会长、出光兴产株式会社总裁兼首席执行官木藤俊一坦言,日本在必要情况下可能需要恢复进口俄原油。
俄原油贸易量有望增加
俄罗斯央行表示,俄罗斯改革原油出口定价是希望全面真实地反映俄原油和石油产品价值,而俄罗斯能源部正在使用一种基于俄罗斯海关和大宗商品数据的新跟踪机制。
俄罗斯能源部长尼古拉·舒尔吉诺夫透露:“这将追踪所售原油的实际成本,为今年推出我们自己的俄原油价基准奠定基础,从而更好地吸引买家。”
“改变原油定价方式,俄罗斯政府不是盲目而为。”俄气(Gazprom)石油部门前战略主管、卡内基国际和平基金会高级研究员谢尔盖·瓦库连科表示,“俄原油生产商主要通过关联贸易商出口大部分石油,并在俄罗斯境外账户上储存运输费用 。”
眼下,全球大宗商品交易商普遍对俄原油产量增加持开放态度,托克(Trafigura)、维多(Vitol)和贡渥(Gunvor)均表示,如果政治和金融环境允许,今年将推进更多俄原油交易。
托克首席执行官杰里米·威尔表示,如果银行、保险公司和西方国家达成广泛共识,以促进俄罗斯原油平稳和安全运输,托克会改变立场。“托克去年已完全停止交易俄罗斯原油,目前只放行了‘有限’数量的成品油,这些成品油是西方制裁豁免所允许的。”
维多首席执行官拉塞尔·哈迪透露,目前,维多每天交易的俄原油不到10万桶,“如果大环境有所改善,这个数字将会小幅上升。”
《金融时报》3月底消息称,美国已开始私下敦促一些大型贸易公司重启与俄罗斯的贸易活动,前提是必须遵守每桶60美元的上限价格。