美国参议院能源与公共工程委员会 (EPW) 引入了基于两党对先进核反应堆发展支持的新立法,包括扩大先进核能领域的机构间和国际合作水平,该法案的许多条款针对核监管委员会 (国家资源管理委员会)。
由参议院 EPW 高级成员参议员 Shelley Moore Capito 以及参议院 EPW 主席汤姆卡珀参议员和谢尔顿怀特豪斯领导的两党参议员小组(五名共和党人和五名民主党人)介绍了 "加速部署多功能先进核能促进清洁能源法案(前进法案),以促进美国的核领导地位以及新核技术的开发和部署"。
Shelley Moore Capito 在 EPW 的新闻稿中说:“在部署核能技术方面,美国可以而且应该成为领导者,这项两党立法让我们走上了实现这一目标的道路。” 她补充说:“该法案通过制定常识性政策来帮助部署核能,从而优先考虑美国能源安全的未来,核能是我们国家电网的清洁可靠的发电来源。它还指示核管理委员会 (NRC) 为常规能源站点创造一条途径,以便在未来重新利用和使用。”
该法案侧重于支持核技术,以应对气候变化并加强能源安全、独立性和美国的地缘政治利益。
根据文本草案,该法案将授权 NRC 在国际论坛中发挥领导作用;建立新的联邦政府举措,以促进与正在寻求发展先进核能计划的国家的联系;简化美国先进反应堆部署的财务和监管途径。
除其他事项外,该法案将:
• 增加 NRC 对外国核监管计划和反应堆国际技术标准的支持,并在 NRC 内建立新的免费基础计划以支持这些努力。
• 对与俄罗斯或中国原产燃料有关的某些类型的进口施加额外限制,并对某些类型的出口施加额外限制。
• 规定商务部长和能源部长制定一项倡议,使民用核外展现代化,以启动民用核能国家。
• 调整 NRC 先进反应堆申请的费用。
• 为 NRC 先进反应堆应用设立财务奖(视拨款而定)。
• 修订《核能创新与现代化法案》(NEIMA),从“先进反应堆”的定义中删除“聚变”。
• 指示 NRC 确定并报告许可和监督棕地核设施所需的法规、指南或政策,包括拥有退役化石燃料设施的场地。
• 将《Price-Anderson法案》延长至 2045 年。《Price-Anderson法案》的主要目的是确保有资金可用于赔偿因核或辐射事件而遭受损失的公众成员。
• 在大学核领导计划下设立一个新的培训子计划。
• 指示 NRC 向国会提交一份报告,说明许可额外转化和浓缩能力的准备情况和能力。
• 指示能源部 (DOE) 提交一份关于美国使用过的核燃料和高放射性废物清单的年度报告。
• 授权为部落土地上废弃矿区的超级基金行动拨款。
• 指示 NRC 制定一项计划,以加强对先进核燃料进行鉴定和许可的准备和协调。
• 授权 NRC 主席任命最多 90 人担任具有高度专业化的科学、工程和技术能力的职位,以及最多 90 人担任由履行委员会使命所需的非常合格的人员担任的职位。
• 为受核电站关闭影响的社区制定赠款计划。
• 对《原子能法》规定的研究和试验堆的财务测试进行技术修正。
EPW 主席兼法案共同发起人汤姆卡珀说:“作为我们国家最大的可靠、无碳电力来源,核能对于实现我们的气候目标和维护我们的能源安全至关重要。《推进法案》将帮助美国保持清洁能源地位领导者提供安全部署下一代核反应堆和燃料所需的确定性。这项两党立法还将确保核管理委员会拥有工具和劳动力来保持我们目前的反应堆安全并有效审查新的核技术。
利益相关方的支持包括核能研究所、美国核工业委员会、美国商会全球能源研究所、零排放最快路径倡议、清洁空气工作组和大自然保护协会等。