6月2日,根据南非总统气候委员会(PCC)表示,南非目前推出太阳能和风能发电,到2030年,太阳能和风能在南非能源结构中的份额从7%增加到40%,这是摆脱电力危机的最快途径,也是建立南非所需的能源部门以坚持其全球气候承诺的最便宜的选择。
PCC由南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)于2020年成立,旨在就公正的能源转型等问题提供建议,6月1日该委员会发布了一系列关于南非电力规划的建议。PCC表示,南非的目标是在未来两到四年内每年至少将8GW的风能和太阳能并入电网,以解决电力危机。现在约有2.5GW的新可再生能源项目在南非国家能源监管机构注册。根据经验表明这一目标在2023年前三个月是可以实现的。最终,到2030年,南非需要增加50至60Gw的可再生能源。PCC缓解问题主管、国家商业倡议(National Business Initiative)气候变化顾问史蒂夫•尼科尔斯(Steve Nicholls)表示,这将使可再生能源在南非能源结构中的份额达到40%左右。
根据科学与工业研究委员会的数据,到2022年,燃煤发电占发电量的80%左右,可再生能源(不包括水电)占7%。
PCC起草了这些建议,以响应矿产资源和能源部关于修订2019年综合资源计划(IRP)的意见,该部门打算在今年下半年向内阁提交该计划。IRP2019制定了南非到2030年的电力采购计划,要求到2030年退役约12GW的燃煤发电,并在同一时间范围内扩大18GW的私营部门主导的可再生能源,但PCC的建议表明,到2030年,18GW的可再生能源将无法满足南非的能源需求。在其对修订计划的建议中,PCC呼吁IRP能够最大限度地利用电网中的可再生能源。
PCC评论了南非政府关于延长旧燃煤发电站寿命的计划,作为填补日益增长的电力供应缺口的紧急措施,并表示鉴于南非的直接能源危机,将报废煤炭的退役日期推迟,未来一两年的燃煤发电站不会对南非的气候承诺产生重大影响。然而,将燃煤电厂的关闭时间延长两年以上将使南非实现其碳减排目标的能力面临风险。
在国际气候变化会议COP26上提交的修订后的国家自主贡献(NDC)中,南非承诺到2030年将碳排放量减少到3.5亿吨至4.2亿吨二氧化碳当量的目标范围,针对当前二氧化碳排放量减少约20%-33%。
Nicholls表示,实施PCC的电力规划建议将使南非走上正轨,以满足NDC的要求。而加速推广可再生能源的最大制约因素之一是南非某些地区目前对电网接入的限制。为了实现50GW至60GW的可再生能源目标,南非必须实施Eskom的输电发展计划,根据该计划,到2030年需要花费约1300亿兰特建设100个新变电站和8,500公里的输电线路,PCC尚未收到政府对这些建议的正式回应。