中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所与社会科学文献出版社日前联合发布了《俄罗斯黄皮书:俄罗斯发展报告(2023)》。
黄皮书指出,乌克兰危机全面升级后,欧洲对俄罗斯能源进行了禁运、限价等制裁措施,俄罗斯原本供应欧洲的天然气有80%未能供应,因此,作为卖方的俄罗斯加快调整定位,将重心向亚太市场转移,亚太地区将在俄罗斯能源供应布局中发挥关键作用。亚太国家是世界人口增长的中心,该地区能源消耗量占全球一半以上。到2050年,由于天然气的丰富性、可用性和环境友好性,天然气在全球燃料和能源平衡中的份额预计将从23%增加到26%。由于亚太地区国家经济的快速增长,预计亚太地区国家的天然气消费量增长将会更快。
在欧盟、七国集团成员和澳大利亚将俄罗斯石油出口价格上限确定为每桶60美元后,俄罗斯石油出口的主要方向是土耳其(俄罗斯已经成为土耳其的主要原料供应国)和亚太地区国家,对它们的供应量超过每天310万桶。此外,还有相当一部分石油出口到了印度。2021年俄罗斯对印度的石油出口量非常小。在截至2022年3月31日的一年中,来自俄罗斯的石油仅占印度进口石油总量的0.2%。而到2022年11月,俄罗斯向印度供应原油已占印度石油供应的1/5以上。同时,中俄能源领域合作已从单纯的原油、天然气等石油石化资源的货物贸易,发展到油气探索、炼油化工及国际能源贸易合作等领域。作为中俄能源合作项目“西伯利亚力量”天然气管道的配套工程,由中资企业参建的阿穆尔天然气加工厂于2015年开建,截至2022年,该厂建设工作已经完成87.52%。按照设计,俄阿穆尔天然气加工厂将每年向中国输送380亿立方米天然气,在2025年将达到420亿立方米天然气的满负荷生产能力。
此外,黄皮书指出,在中俄金融合作中,俄罗斯加大了与中国支付结算系统对接的力度。
第一,中俄贸易本币结算进一步扩大。俄罗斯为规避美元风险及寻找SWIFT系统的替代方案,在中俄贸易中积极推动本币结算。2022年中俄两国签署的俄罗斯通过远东线路对华出口100亿立方米天然气协议,中俄双方同意以卢布和人民币50∶50的比例进行结算。据俄罗斯外长拉夫罗夫表示,2022年中俄贸易中本币结算的比例将达到贸易额近一半的水平。
第二,加强支付系统的对接。中俄在支付结算领域的合作已有基础,乌克兰危机后,俄罗斯多家银行接入人民币跨境支付系统(CIPS),未来随着两国金融合作的深入,将继续探讨建立独立于SWIFT系统之外的支付结算体系。
第三,人民币在俄罗斯外汇储备中的比例进一步扩大。俄罗斯“去美元化”已实施多年,目前俄罗斯国家财富基金中已完全去除美元资产,但仍保留一定的欧元比例,截至2023年2月,俄国家财富基金中有104.6亿欧元、3074.4亿元人民币、551.27吨黄金和5.301亿卢布,俄财政部计划于2023年度完全去除欧元、英镑和日元份额,代之以黄金和人民币,新的资产结构中人民币在俄国家财富基金的最大份额将为60%,黄金为40%。此外,西方加大制裁力度之后,莫斯科交易所的人民币交易量在外汇交易总量中的占比不断扩大,2022年初,人民币在莫斯科交易所外汇市场交易中所占比重仅为0.2%,到2022年11月已扩大至48%,一些俄罗斯企业开始发行人民币债券。截至2022年底,俄罗斯外汇储备中人民币占比为7.7%,约占目前可用外汇储备1/3的水平。
第四,探讨数字货币领域合作的更多可能。数字货币可以规避美元和国际支付系统的影响,目前已推出数字卢布计划,未来希望与中国探讨数字卢布与数字人民币对接贸易结算的可能性,以降低两国对西方支付结算渠道的依赖,加强中俄双方支付结算系统的对接。