3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强作政府工作报告。我们梳理了其中的能源要点,内容如下:
2023年能源工作回顾
1. 新能源汽车产销量占全球比重超过60%。
2. 燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展。
3. 能源资源供应稳定。
4. 可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半。
5. 发挥政府投资撬动作用,制定促进民间投资政策,能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。
6. 电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。
7. 加快发展方式绿色转型。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。
2024年发展主要预期目标
国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
2024年能源工作要点
1. 推动产业链供应链优化升级。着力补齐短板、拉长长板、 锻造新板,增强产业链供应链韧性和竞争力。推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
2. 积极培育新兴产业和未来产业。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
3. 促进消费稳定增长。培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策。稳定和扩大传统消费,鼓励和推动消费品以旧换新,提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。
4. 推进财税金融等领域改革。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。
5. 推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作,实施一批“小而美”民生项目,积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。
6. 加强重点领域安全能力建设。强化能源资源安全保障,加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系,加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定,支撑国民经济循环畅通。
7. 稳步推进农村改革发展。大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务,加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。
8. 大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略,加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。
9. 积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设,推动分布式能源开发利用,发展新型储能,促进绿电使用和国际互认,发挥煤炭、煤电兜底作用,确保经济社会发展用能需求。