一些欧洲国家已经迎来(或即将迎来)可再生能源发展的新曙光。而相比之下,另一些欧洲国家则有可能采取追溯性补贴削减,令行业重回低谷。光明的一面是,波兰与希腊在实施更多可再生能源项目拍卖上迈出了重大的一步,我们预测在希腊第三季度的首轮拍卖和波兰第四季度的首轮拍卖中,竞争将变得激烈。此外,意大利也正在计划出台新制度以支持该国6.3GW可再生能源项目的建设。在西班牙,两个2017年陆上发电项目拍卖中的获胜者也在项目建设进程中更进一步,尽管其中我们仍然预测一些项目将无法按时完工。
海上风电受到积极的政策支持。比如,一个800MW的海上风电项目被列入丹麦即将出台的能源战略中;在比利时新的能源协定中,其计划至2030年建设4GW海上风电装机容量,8GW的光伏装机容量以及4.2GW的陆上风电装机容量。
除了计划在2018年为另外700MW的可再生能源项目招标,荷兰还倾向于对其7GW的海上风电项目进行拍卖。荷兰政府虽然考虑在未来对海上风电运营提供资金支持,但仍希望在竞标中能够产生零补贴的获胜者。不过,荷兰也面临着北部海上拥挤及陆上电网阻塞的挑战。
在图中5个蓝色的国家中,有3个国家目前正在考虑追溯性补贴削减。比如,对于2012、2014年拍出的总容量达3GW的海上风电项目,法国政府希望与开发商重新商定上网电价。BNEF预测,双方最终将达成妥协,上网电价将被调低,作为补偿开发商将被允许使用更大的风机。
保加利亚政府也在努力说服大于4MW的可再生能源项目的投资者放弃原先的定额电价制度,接受新的定额补贴制度。保加利亚上一次削减可再生能源补贴是在2012年,这之后,保加利亚的清洁能源投资一落千丈。