国际可再生能源署(IRENA)最新发布的《2024年可再生能源装机容量统计报告》指出,尽管可再生能源已成为增长最快的能源类型,但与《第28届联合国气候变化大会》中设定的翻三番可再生能源目标相比,仍面临挑战。为确保实现目标,全球必须在2030年前实现至少16.4%的可再生能源年增长率。
在2023年,可再生能源取得了14%的显著增长,年复合增长率达到10%(2017-2023)。同时,非可再生能源容量的持续减少表明,可再生能源正在全球能源结构中逐步取代化石燃料。然而,若维持14%的增长率,将难以满足国际可再生能源署1.5℃路径下到2030年达到11.2太瓦的可再生能源目标,存在1.5太瓦的差距,即13.5%的差距。若维持10%的历史年增长率,则到2030年仅能累计达到7.5太瓦的可再生能源,与目标相差三分之一。
国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉(Francesco La Camera)强调:“尽管可再生能源已显著超越化石燃料,但仍需保持警惕。可再生能源的增长必须加快步伐,扩大规模。本报告明确了前进方向;若维持当前增速,将无法履行《第28届联合国气候变化大会》及《阿联酋共识》的承诺,实现可再生能源目标翻三番,从而危及《巴黎协定》和《2030年可持续发展议程》的目标。”
他进一步指出:“作为监督此进程的机构,国际可再生能源署将全力支持各国实现目标,但迫切需要切实的政策措施和资金的大规模动员,以共同达成目标。全球数据显示,地域集中趋势日益明显,可能加剧脱碳鸿沟,对实现翻三番目标构成重大障碍。”
第28届联合国气候变化大会主席苏尔坦·阿尔·贾巴尔(Sultan Al Jaber)博士表示:“本报告向全球发出警示:尽管我们已取得进展,但偏离了到2030年将全球可再生能源翻三番、达到11.2太瓦目标的轨道。我们必须加快开发速度和规模,加强政府、私营企业、多边合作组织和民间组织间的合作。政府需明确可再生能源目标,加快许可进程、扩大电网覆盖,并采取积极政策推动产业发展,激励私营领域投资。同时,各国应把握机遇,在国家自主贡献(NDC)中纳入强有力的能源目标,为实现全球1.5℃目标贡献力量。我们必须转变观念,将气候投资视为推动社会经济发展的机遇,而非负担。”
报告显示,在发电领域,2022年最新数据再次凸显了可再生能源部署的地区差异。亚洲在全球可再生能源发电中占据领先地位,达到3749太瓦时,北美洲首次位列第二(1493太瓦时)。南美洲凭借水电的恢复和太阳能的显著贡献,实现了近12%的可再生能源发电量增长,达到940太瓦时。而非洲在可再生能源发电方面仅略有增长,达到205太瓦时,尽管该大陆拥有巨大潜力,但仍需加快和大幅度发展。