澳大利亚技术科学与工程学院( Australian Academy of Technological Sciences and Engineering,ATSE)的报告表示,风险最低的方案是等到2040年代小堆技术的成熟市场出现后,再将小堆技术引入澳大利亚的低碳能源组合。
ATSE表示,随着目前的燃煤电站开始退役,迫切需要成熟的低碳技术来填补能源供应缺口。小堆技术可以利用现有的输电基础设施,提供基荷发电能力,或在可再生能源容量大的电网中提供可调度电力。但该报告称,一个国家越早进入小堆技术开发市场,成本和技术风险就越大。
虽然经合组织(OECD )国家可能会在2030年代中期许可、投产和建造几座小型模块化反应堆原型,但成熟的市场可能要到2040年代中后期才会出现。正在开发的或原型小堆在技术和商业上都有较大风险。报告表示,“如果澳大利亚政府希望在2040年代之前开发小堆原型,需要进行立法改革,获得社会许可,直接与开发商合作,并建立必要的熟练劳动力队伍。”。
ATSE总裁Katherine Woodthorpe表示,“小堆技术可以提供与澳大利亚当前电力系统兼容的低碳能源,然而作为一项新兴技术,其商业可行性和其中一些潜在效益还存在很大的不确定性。总体而言,与现有能源方案相比,核电的相关时间表、费用、技能差距、法律和监管障碍以及社会接受度意味着该技术具有高风险。”。
报告还强调,澳大利亚具备核能专业知识的劳动力规模相对较小。
Woodthorpe呼吁“客观审视技术成熟度和核能技术的长期作用”,但同时表示,这不应分散对当前可用可再生技术快速部署的关注。
尽管澳大利亚是铀的主要生产国,但却没有核电站,发电严重依赖煤炭。澳大利亚已正式承诺到2030年将温室气体排放量在2005年水平的基础上减少43%,现任政府支持向可再生能源过渡。但反对党表示,他们赞成引入核电。
澳大利亚反对党领袖Peter Dutton在访问New South Wales州Muswellbrook时表示,ATSE的报告强调了对可靠基荷电力的需求。Muswellbrook靠近反对派指定的未来可能建设核电站的厂址之一。他表示,“我们的分析是,在前两个厂址,我们可以在2035年至2037年将核能纳入系统。Muswellbrook当地有很多人支持核能,而且我必须说,他们理解我们目前在能源辩论中所面临的现实。”。
ATSE表示,它支持以技术中立的方式进行能源转型,这就要求根据所有选项的优点进行考虑。