9月11日，孝感市发展和改革委员会发布对市政协七届三次会议第6号提案的答复。其中提到，加强充电基础设施建设。抢抓国家推动新能源汽车下乡、大规模设备更新和消费品以旧换新行动等政策机遇，重点推进农村地区充电基础设施建设，为大悟县争取地方政府专项债5000万元，支持建设全省充电基础设施建设应用示范县。截至7月底，全市已建成充电桩9808个，换电站6座，超充站12座，其中：大悟县建成充电桩610个，充电设施实现了乡镇全覆盖、108个行政村全覆盖。
原文如下：
对市政协七届三次会议第6号提案的答复
近年来，孝感市高度重视新能源产业发展，抢抓新能源发展机遇，乘“风”而上，逐“光”而行，实施一批重大能源项目，推动新能源产业从无到有、从有到强，实现了绿色能源供给与能源产业高质量发展双提升。截至2024年7月底，孝感市新能源装机规模达到454万千瓦，占全市总发电装机规模的53.16%，高于全省平均水平20个百分点，总规模全省靠前，其中:光伏装机规模328万千瓦，风电装机规模126万千瓦。
一、统筹规划新能源布局，促进协调发展
孝感市发改委作为市级能源主管部门，负责统筹研究和谋划全市新能源产业发展工作，推动构建风光水火储多能互补的产业布局和南北互济的空间格局，着力打造鄂东北清洁能源基地。
(一)突出规划引领，合理布局产业。印发实施《孝感市能源发展“十四五”规划》，参与编制《孝感市战略规划》，强化规划对产业发展的引领作用。坚持因地制宜、合理布局，做到宜光则光、宜风则风。如在汉川、应城等火电调节资源丰富的区域，重点发展风光火储新能源基地;在大悟、孝昌等风资源富集的区域，重点发展风光抽储、风光储多能互补基地。其他县市因地制宜开发新能源，加快形成竞进发展态势。同时，起草《关于以城镇和产业“双集中”为切入点推动新型城镇化的工作方案》，明确重点支持大悟县发展新能源产业。
(二)加强项目实施，推动产业突破性发展。按照“建设一批、申报一批、储备一批”的思路，加快新能源项目前期工作，滚动推进项目实施。近三年来，我们共争取新能源开发指标373万千瓦，有力推动新能源产业突破性发展。目前，应城、汉川新能源百万千瓦基地一期基本投运并网(全省共10个大型基地);在建风电、光伏项目5个，总装机规模103万千瓦;策划储备新能源项目16个，总规模191万千瓦。预计2025年底前，我市新能源装机规模将达到500万千瓦。
二、多元发展储能产业，提升调节能力
充分发挥资源禀赋优势，合理布局储(蓄)能电站，推动储能技术多元发展，为新能源发展创造更大空间。
(一)加快布局抽水蓄能。市政府主要领导先后多次带队到国家能源局汇报对接，积极争取将大悟县三塔寺抽水蓄能电站调整纳入国家抽水蓄能“十四五”及中长期发展规划重点实施项目。同时，为支持大悟县建设黑沟抽水蓄能电站，积极争取了地方政府专项债6000万元，助推项目加快建设。积极推动供电公司同步开展配套220千伏送出工程可研编制等前期工作，确保配套送出工程与主体项目同步投产，满足2026年项目送电需求。受全国抽水蓄能项目建设过热、湖北省抽蓄项目过多等因素影响(十四五期间我省已核准抽水蓄能项目，总规模达1290万千瓦，居全国第一)，三塔寺抽水蓄能电站暂不具备纳入国家抽水蓄能“十四五”及中长期发展规划的条件。我们将持续跟踪国家、省关于抽水蓄能的最新政策方向，努力争取纳规机会。
(二)大力发展储能产业。我市储能呈现技术路线多、发展速度较快的特点，既有传统物理储能(抽水蓄能)、也有新型储能(锂电储能、飞轮+锂电/钠离子储能、压缩空气储能)。现有已建、在建、规划建设储能项目14个，总装机规模279万千瓦，其中：大悟县建成投运新型储能电站2个，即大悟能投芳畈镇50MW/100MWh储能电站、中广核大新镇50MW/100MWh储能电站;拟新开工项目1个，即弗迪电池大新镇100MW/200MWh钠离子及飞轮储能电站。同时，积极打造湖北深地储能中心，突破性发展压缩空气储能产业。目前，我省首个压缩空气储能电站-应城300MW压缩空气储能于今年4月实现首次并网，且成功纳入国家首台(套)能源科技装备名单，拟于年底前全容量并网，将实现非补燃压缩空气储能领域单机功率、储能规模、转换效率等3个世界第一。
三、建设坚强智能电网，提高消纳能力
(一)提升电网承载能力。为提高新能源外送能力，按照“开工一批、储备一批、谋划一批”，适度超前，有序推进重点电网项目，计划近期建成孝南220千伏朋兴变、汉川110千伏南河变、云梦110千伏沙河变等主网项目，优化网架结构，增强电网韧性;积极推动云梦清明河220千伏输变电工程、市区王母110千伏输变电工程等项目，强化区域电力支撑;远期规划建设500千伏孝感北变、安陆220千伏洑水变等，做到结构合理、区间互济。目前，大悟县电网供电设备容量充裕，境内220、110、35千伏电网容载比分别为4.89、1.98、2.19，位居全市前列，其中，220千伏电网容载比是全市220千伏电网平均容载比的2.7倍。2021年至2023年，大悟县10千伏及以下电网基建投资1.17亿元，位居全市第三，占比13.3%，大悟县电网建设投资占比较高，为新能源外送提供坚实电力支撑。
(二)提升就地消纳能力。一是鼓励发展分布式光伏。扎实推进应城、云梦国家整县屋顶分布式光伏开发试点，支持大悟县开展整县屋顶分布式光伏开发，提升新能源电力就地消纳能力。截至今年7月，全市分布式光伏装机规模达到80万千瓦，占总光伏装机规模的24%，较2023年底提升5个百分点。二是探索“源网荷储”一体化发展模式。会同市供电公司积极推进新能源消纳试点项目建设，2023年大悟县红畈村建成湖北省首个“零碳村”，并入选全国2023年百县千项清洁能源示范项目，参加联合国气候会议COP28“零碳微单元”案例展播。三是加强充电基础设施建设。抢抓国家推动新能源汽车下乡、大规模设备更新和消费品以旧换新行动等政策机遇，重点推进农村地区充电基础设施建设，为大悟县争取地方政府专项债5000万元，支持建设全省充电基础设施建设应用示范县。截至7月底，全市已建成充电桩9808个，换电站6座，超充站12座，其中：大悟县建成充电桩610个，充电设施实现了乡镇全覆盖、108个行政村全覆盖。
四、强化要素政策支撑，助力产业发展
(一)加强要素保障，助推新能源项目加快建设。优先将新能源产业项目纳入省重点项目清单，为项目落地实施推进创造有利条件。强化服务保障力量，市级层面成立发改、自然资源、水利湖泊、农业农村、供电等部门组成的工作专班，及时跟踪协调解决立项、用地审批、调规、电力接入等事项，特别对新能源项目征地报件实行“边组边审、容缺受理、告知承诺”，助推新能源项目加快建设。
(二)加强招商引资，补强新能源装备制造业。孝感市坚持“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”的思路，多点发力、多元互促，重点引进新能源关联制造企业，打造风能、太阳能中端装备及零部件研发制造、系统集成产业链条，做大做强新能源产业板块，努力形成较为完备的新能源装备制造体系。2023年全市共引进新能源关联制造项目43个，合同签约金额共计549.79万元，其中大悟县引进项目6个，占比14%，合同签约金额共计120.05万元，占比22%。2024年1-6月，共引进新能源关联制造企业10家，合同签约金额共计233.3万元，其中已开工项目4个。
(三)争取政策支持，助力产业高质量发展。积极争取能源科技创新等政策支持。目前，全市已争取国家新型储能示范试点1个，省级新型储能示范试点3个，其中：中广核大悟县大新镇50MW/100MWh储能电站纳入省级新型储能示范试点。同时，应城、云梦县入选国家能源局整县分布式光伏开发试点县市。积极依托国网省电力公司资源优势，探索开展大悟县农村能源革命试点示范项目建设，协调中广核、大悟县能投等企业共同参与，充分挖掘大悟本地新能源消纳开发空间，打造能源绿色低碳转型示范地区。积极会同供电公司引导独立储能等新型经营主体参与电力市场化交易，通过市场化电价机制，调动市场主体积极性，引导电源侧、电网侧、负荷侧和独立储能等主动作为、合理布局、优化运行，推动新能源产业高质量发展。
下一步，我们将进一步加大统筹谋划力度，以更大力度、更实举措，推动和支持大悟县培育壮大绿色新能源产业，助力大悟县能源产业高质量发展。希望您今后多提宝贵意见和建议。
