另一周,俄罗斯 - 土耳其能源方面又一次重大宣布。周日,总统塔伊普Erdoğan爆出消息,俄罗斯天然气工业股份公司已同意授予土耳其国家石油和天然气管道公司BOTAŞ通过所谓的Transbalkan管道交付折扣10.25%。
作为回报,安卡拉为预计在黑海下运行的TurkStream 2的陆地部分的建设提供了绿灯。与土耳其的TurkStream的第一支线路(现在已经抵达土耳其岸边)不同,第二支线路将用于欧盟市场。如果及时完成,它可能会在2020年开始向欧洲消费者提供。由于土耳其的原因,俄罗斯将有一条替代路线替代通过乌克兰的过境,类似于目前在德国实施的Nord Stream 2。
这笔交易结束了长期传奇中的一个关键事件。自从俄罗斯总统弗拉基米尔普京揭幕以来,安卡拉一直在努力争取降价,令包括俄罗斯天然气工业股份公司在内的许多人感到吃惊,计划在2014年12月访问土耳其期间建造TurkStream。
BOTAŞ要求降价15%,结算价为10.25%,但随后在2015年秋季与Gazprom陷入了争议。俄罗斯方面坚称,只有TurkStream得到土耳其当局的批准,折扣才会启动。BOTAŞ争辩说,这些是两个不同的问题,并于2015年10月对俄罗斯天然气工业股份公司启动了仲裁程序。
尽管如此,俄罗斯人还是向几家进口天然气的土耳其私营公司(Enerco Enerji,Bosphorus Gaz,Avrasya Gaz,Shell,BatıHattı和Kibar Enerji)授予折扣。但是,在莫斯科和安卡拉之间的关系让叙利亚感到不快之后,这一决定就被取消了。TurkStream的政府间协议在一年后签署了普京在伊斯坦布尔举行的世界能源大会上的会议(俄罗斯总统在与埃尔多安和解之后的第一次土耳其之行),打破了僵局。但谈判拖延了一年半多。
尽管看起来像双赢,但协议实际上对土耳其更有利,它对俄罗斯也有好处。埃尔多安已经从中挣脱了。在埃尔祖鲁姆举行的选举集会上,他告诉支持者,2015年和2016年将向土耳其支付10亿美元作为附加费的回扣。考虑到该国的能源开支正在上升,这一点非常值得欢迎。
油价在2015-7年创下历史新低后回升,天然气价格指数为油价。与此同时,土耳其里拉与用于支付碳氢化合物进口的美元相比快速贬值。更昂贵的能源会推高通胀。最重要的是,由于经济稳健增长,土耳其对俄罗斯天然气的需求飙升。2017年达到近29亿立方米,创历史新高。
换句话说,土耳其政府需要根据能源价格采取行动,作为遏制通胀和恢复稳定的总体战略的一部分。俄罗斯向埃尔多安提供了援助。
莫斯科从这笔交易中获得的回报是更长远的。将TurkStream扩展到欧盟的前景还很不明朗。欧盟与所谓的“第三能源包”的管理争端仍未得到解决。
俄罗斯天然气工业股份公司将需要与欧盟委员会就反垄断规则达成妥协,该规则规定其竞争对手应获得运输基础设施。俄罗斯天然气公司处于和解模式。上周,达成和解 过了不公平的商业行为长期存在的法律案件与布鲁塞尔。
可以肯定的是,欧盟政府也在追求俄罗斯人。德国总理安格拉默克尔正在捍卫Nord Stream 2.法国总统埃马纽埃尔马克龙访问圣彼得堡,为法国道达尔公司完成了20亿欧元的天然气交易。保加利亚总理鲍里索夫将于6月30日前往莫斯科与普京举行会谈,主张将TurkStream 2连接到他一直倡导的“巴尔干天然气枢纽”。但现在推测通过东南欧的过境路线是否可行尚为时过早。Gazprom誓言它将在今年年底前完成TurkStream 2的海底部分。这也可能是一个很高的命令。
与俄罗斯达成的协议并没有取消土耳其实现天然气进口多元化的雄心。今年6月,Transanatolian Pipeline(TANAP)将陆续带来来自阿塞拜疆的额外产量。一旦与未来的Transadriatic Pipeline(TAP)联系起来,这一新的基础设施将开启有争议的南部天然气走廊,将碳氢化合物丰富的里海与欧洲市场连接起来。
土耳其大量投资储存能力和液化天然气(LNG)设施。最近在哈塔伊海岸启用了浮式再气化装置。这种基础设施能够从阿尔及利亚和尼日利亚等传统供应商以及中东土耳其盟友卡塔尔等新兴供应商进口。
尽管2017年俄罗斯天然气工业股份公司的绝对供应量有所增长,但同期俄罗斯在土耳其市场的份额下降了1.1%。专家和企业同意,土耳其在可再生能源领域具有巨大潜力,可及时减少角色燃气。核能也是如此,Akkuyu电厂的第一台机组计划于2023年上线。
能源在俄罗斯和土耳其之间提供了强有力的纽带,但这种关系并非没有问题。安卡拉将继续实行双管齐下的战略:与莫斯科合作,同时寻找长远的选择。
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