巴中市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议委员第126号提案的答复
邓会平委员：
您在市政协五届三次会议提出的《关于加快新能源汽车充电桩规划建设的建议》(第126号)已交由市发展改革委牵头办理，经与市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局共同研究，现答复如下。
一、充电基础设施发展现状
(一)完善充电基础设施规划。为进一步规范我市电动汽车充电设施的投资、建设、运营，保障电动汽车充电设施安全高效运营。我委根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等文件精神，出台了《巴中市电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划》(以下简称《规划》)，《规划》明确了新建住宅配建停车位应建设充电基础设施或预留建设安装条件，交通枢纽、超市卖场、商务楼宇，党政机关、事业单位办公场所，园区、学校、医院、旅游景区，公共停车场、道路停车位、高速公路服务区等市政项目按照不低于总停车位10%的比例预留充电基础设施安装条件。2023年3月，市发展改革委印发了《巴中市新能源汽车充电基础设施“十四五”规划》，对全市“十四五”充电基础设施建设提供了行动纲领和指导性规划，努力提高新能源汽车充电桩建设的覆盖面，切实解决新能源汽车充电桩建设，不断满足新能源汽车快速增长的需求。
(二)推进小区加快建设充电桩。针对已建成物业小区，督促城区各物业服务企业积极配合电力部门或汽车销售部门电动汽车充电基础设施建设工作，做好充电桩安装前、中、后的安全监管，引导业主正确使用充电桩，同时协调物业管理协会加强对各物业企业进行与电动汽车充电桩相关的安全培训。截至2024年7月，我市431个物业服务小区，共加装电动汽车充电桩561个。针对在建或规划建设的新建小区，在开发建设前期，我局协调其开发企业，根据所开发区域实际情况，统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位或预留扩建敷设条件，与主体建筑同步设计、施工、验收。针对已建成而未有物业服务企业的住宅小区和老旧小区，在牵头制定出台的《巴中市人民政府办公室关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》中，明确将停车泊位及充电配套设施纳入完善类改造内容。
(三)推进满足条件的充电基础设施申报补助资金。为推进新能源汽车充电基础设施加快建设，省发展改革委下拨我市中央节能减排补助资金1137万元，2023年巴中市发展和改革委员会会同巴中市财政局联合印发了《巴中市中央节能减排补助资金(充电基础设施奖励资金)实施办法》(巴发改〔2023〕136号)，明确了补助资金补助范围、申报单位要求、补助标准、申请报告资料内容以及申报流程，旨在推动完成“乡乡全覆盖”、智慧小区、共享型换电站(3座)、高速公路服务区、景区、其他领域等重点领域776个桩的建设任务，对2023—2024年建成投运项目并符合条件的公(专)用充电基础设施项目以奖代补的方式给予补助。截至目前，激励资金已申报30万元，配套资金(充电基础设施任务已完成乡乡全覆盖78根、高速公路服务区64根、智慧小区30根、共享型换电站2座、景区134根、其他领域160根)完成654万，总计完成申报补助资金684万元，完成率60.2%。
(四)我市新能源汽车和充电基础设施现状。我市现有各类电动汽车8526辆，充电桩3986个，其中公(专)用充电桩849个，充电枪1182根，私人桩3137个，基本满足电动汽车需求。按照省发展改革委、省能源局关于印发《四川省充电基础设施建设运营管理办法》的通知精神，对建成投运并经过经营性集中式充电基础设施认定的项目，给予免收基本电费和享受“两步制”电价政策优惠。
二、下步工作打算
(一)积极争取政策支持。按照巴中市发展和改革委员会 巴中市财政局《关于印发〈巴中市中央节能减排补助资金(充电基础设施奖励资金)实施办法〉的通知》(巴发改〔2023〕136号)要求，推动符合条件的项目积极申报。同时积极主动向上级部门对接汇报，力争更多省、市充电基础设施财政补助资金落地，引导和支持全市充电基础设施建设和运营。
(二)大力推广新能源电动汽车。一是经信部门会同财政部门出台市级层面电动汽车购置补贴等优惠政策，鼓励购买新能源电动汽车，加大培育电动汽车市场消费者群体，让充电基础设施产生最大的经济效益。二是加快编制《巴中市新能源汽车推广应用方案》。市经济和信息化局牵头制定在公交、机关公务用车、市政、物流等领域推广方案，加快推广新能源汽车，明确新购置车辆中新能源汽车比例。
(三)推动充电基础设施加快建设。围绕电动汽车快速增长的充电需求，深入实施“电动四川”行动计划，实施充(换)电基础设施“一张网”攻坚行动，优化市域电动汽车充(换)电基础设施布局，全力推动各县(区)2024年底完成乡乡全覆盖、智慧小区、共享型换电、高速公路服务区、景区、其他领域等重点领域相应数量充电基础设施的建设任务。
(四)加强行业监管和运营。严格按照电动汽车充电基础设施建设相关标准、规范、规定加强行业监管和设备维护，保证充电桩的服务质量和稳定运行。
感谢您对我市电动汽车充电基础设施建设工作的关心支持!
巴中市发展和改革委员会
2024年8月21日
