在联合国气候变化大会召开之际，中国启动“十四五”能源规划的准备工作，时间节点的巧合也提供了一个思考的视角：在全球能源转型提速的大背景下，中国“十四五”期间应如何战略优化能源结构以及抓住机遇发展相关产业?

“十四五”期间，风电、光伏将全面迎来平价上网时代，真正成为具有竞争力的能源品种，高质量、多元化将是可再生能源的关键词。与此同时，非电领域的可再生能源发展，如中浅层地热供暖、光能的中低温工业领域热利用以及生物质热利用等或将提速。

驶进2020年，光伏市场将延续平价和竞价双轨制思路，步入全面平价时代。12月5日，多位业内人士向记者表示，纵使今年光伏市场“差强人意”，但是明年光伏市场回暖，总规模仍会保持40~50GW。不仅如此，在即将开启的“十四五”时期，光伏将如何持续保持竞争力、平价政策与市场机制如何设计、新旧能源之间的竞争与合作等问题都成为了业内关注的焦点。

长期以来，煤炭在我国能源发展体系中一直具有重要战略地位。但是，近年来，基于环保考虑，以及风能、太阳能等可再生能源的迅速崛起，对于如何进一步开发利用煤炭有了更多争议性的声音。特别是在“十四五”即将到来之际，这一话题更成为业内关注的焦点之一。为此，本报特邀请院士专家就此展开讨论。

能源行业的碳排放有望在2025年左右达到峰值，达峰速度快于整个经济体。根据气候变化《巴黎协定》，中国承诺在2030年之前达到碳排放峰值。这一预测是国家电网能源研究院在近日召开的发布会上发布的，当日该研究院还发布了一系列有关中国能源、电力发展的预测。

我国己筑起煤炭市场稳定供需关系的基础，包括煤炭产能数量保障、铁道运输大通道网构建、政策调控工具的配套等，这些“软”“硬”条件的日渐完善与巩固，将极大保证未来相当时期内我国煤炭市场供需的平稳运行。

核安全“十四五”规划研讨会暨中国生态文明研究与促进会核与辐射安全分会成立大会近日在北京召开。国家核安全局副局长、生态环境部核设施安全监管司司长郭承站，中国生态文明研究与促进会执行副会长李庆瑞出席会议并讲话。

11月29日，“2019隆基股份供应商大会”在西安举行。会议期间，国际能源网采访了国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任、中国能源研究会常务理事李俊峰老师，他对“十四五”期间光伏的发展做出了较为乐观的判断。他认为，目前光伏装机下滑是因为进入了调整期，到2021年，光伏年新增装机可达50GW，到“十四五”末，光伏年新增装机最高甚至可以超过70GW。

“十四五”规划不能只关注分布式光伏，西部还有大量的集中电站。分布、集中一定是并举的，不能因为分布式忽略了集中式发展。另外，“十四五”还要进一步研究如何更快地融入电力市场。

市场供需关系变化是影响企业效益乃至生存的重要外部因素。近20年来，我国煤炭市场供需关系变化呈现“马鞍型”，即上世纪末，煤炭供过于求，市场陷入低迷;2002年至2011年，煤炭供不应求，市场表现良好(黄金期);2012年至2015年，煤炭再次供过于求，市场陷入低迷;2016年5月至今，去产能控产量，煤炭市场供需关系呈较理想化状态。

市场供需关系变化是影响企业效益乃至生存的重要外部因素。近20年来，我国煤炭市场供需关系变化呈现“马鞍型”，即上世纪末，煤炭供过于求，市场陷入低迷;2002年至2011年，煤炭供不应求，市场表现良好(黄金期);2012年至2015年，煤炭再次供过于求，市场陷入低迷;2016年5月至今，去产能控产量，煤炭市场供需关系呈较理想化状态。

近年来，地热能开发利用已在全国范围内兴起热潮。伴随着可再生能源发展“十四五”规划研究的启动，我国地热能产业将进入一个全新的发展阶段。11月14日，《可再生能源发展“十四五”规划研究(地热部分)》启动会在北京召开，会议梳理了“十三五”地热能发展取得的成绩，分析了行业发展存在的问题，商讨了“十四五”地热能高质量发展思路和目标。

11月15日，由国际能源网全媒体平台主办的第四届中国光伏产业论坛(CPIF)在北京隆重举行。国家可再生能源中心副主任陶冶在论坛上做了题为《光伏竞价平价时代政策分析与机遇解析》的报告。

过去5年，中国的能源消费结构有了显著优化，能源供给质量大幅提升，能源科技创新成果丰硕，能源体制发生深刻变革。5年来，全国能源消费总量年平均增速为2.2%，单位GDP能耗共下降20.3%。

根据《能源生产和消费革命战略（2016~2030）》与党的十九大报告要求，“十四五”期间我国可再生能源、天然气和核能利用将持续增长，高碳化石能源利用大幅减少，能源发展的外部环境与“十三五”时期相比将面临深刻的变化。因此，能源与电力“十四五”规划的侧重点应与“十三五”时期有所不同，更加注重能源与信息的深度融合、综合能源系统的建设运行、退役火电机组的综合利用、非水可再生能源面向用户的直接消纳、需求侧资源潜力的充分挖掘以及定量仿真对规划决策的有力支撑。