对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。为深入贯彻党中央、国务院关于推进贸易高质量发展的决策部署，经国务院同意，现就推进对外贸易创新发展提出如下意见。

为进一步规范核电厂操纵人员考试，根据《民用核设施安全监督管理条例》《核电厂操纵人员培训与执照考核管理办法》《核电厂操纵人员执照考核》等有关规定，我们研究起草了《核电厂操纵人员现场考试实施细则(征求意见稿)》和《核电厂操纵人员模拟机考试实施细则(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，推进全国碳排放权交易市场建设，我部组织起草了《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。现就上述两个文件公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年12月1日。《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》

《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》突出气候投融资的“气候属性”，强调气候投融资相关政策和标准的“统筹协同”，坚持气候投融资的“市场导向”，推动气候投融资的“创新实践”。习近平主席9月22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，指出应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

按照我局规范性文件修订工作计划，我们组织对原国家电力监管委员会《关于建立厂网联席会议制度的通知》(办市场函〔2006〕38号)、《关于进一步健全厂网联席会议制度的通知》(办市场〔2011〕22号)、《发电企业与电网企业电费结算暂行办法》(电监价财〔2008〕24号)进行了修订。

为贯彻落实《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》(发改能源﹝2020﹞283号)，规范智能化示范煤矿建设管理，国家能源局、国家煤矿安全监察局研究起草了《智能化示范煤矿建设管理暂行办法》和《煤矿智能化专家库管理暂行办法》，现向社会公开征求意见。

为进一步加强电力工程项目造价监管，增加造价信息透明度，促进造价信息报送工作的规范化、制度化，结合近年工作开展实际，国家能源局组织对《关于电力工程项目造价信息报送有关问题的通知》(办输电函〔2012〕177号)进行修订，形成了《关于电力工程项目造价信息报送及统计分析工作有关事项的通知(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

根据工作安排，我局组织对《风力发电场并网安全条件及评价规范》（办安全〔2011〕79号）、《小水电发电机组并网安全条件及评价规范（试行）》（办安全〔2013〕8号）、《光伏发电站并网安全条件及评价规范（试行）》（办安全〔2013〕49号）进行了修订，形成了修订征求意见稿。现向社会公开征求意见，请于本公告发布之日起30日内将书面意见以传真或电子邮件的形式反馈我局电力安全监管司。

经研究，国家能源局拟批准成立能源行业电力气象应用标准化技术委员会。现就标准化技术委员会的组建方案公开征求意见，征求意见截止时间为2020年10月30日，请以书面形式将意见反馈至我局科技司。

为促进可再生能源高质量发展，2020年1月，财政部、发展改革委、国家能源局印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确了可再生能源电价附加补助资金(以下简称补贴资金)结算规则。为进一步明确相关政策，稳定行业预期，现将补贴资金有关事项补充通知如下：

为贯彻落实《国家发展改革委、国家能源局等八部委关于印发<关于加快煤矿智能化发展的指导意见>的通知》(发改能源〔2020〕283号)、《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意》(黔府发〔2020〕3号)、《贵州省煤矿智能化建设实施方案(2020-2025)》(黔能源科技〔2020〕85号)，进一步加快全省煤矿智能化建设，提升煤矿安全生产水平，深入推进我省煤炭工业转型升级高质量发展

为加强新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理，提升资源综合利用水平，保障梯次利用电池产品的质量，我们组织编制了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》。现将征求意见稿向社会公开征求意见，如有意见或建议，请于2020年11月8日前反馈工业和信息化部节能与综合利用司。

日前，生态环境部发布《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》。其中指出：严格控制煤炭消费总量。各省(市)完成《三年行动计划》煤炭消费总量控制目标。严格控制燃煤机组新增装机规模，新建耗煤项目实行煤炭减量替代。重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，继续推进电能替代燃煤和燃油，江苏、浙江省加大燃煤小热电机组关停整合力度。

近年我国电力供应能力和服务水平大幅提升。国家能源局副局长刘宝华介绍，世界银行数据显示，我国“获得电力”指标排名由2017年的第九十八位提升到2019年的第十二位，连续两年保持全球领先水平。截至去年底，各直辖市、省会城市已实现低压小微企业“三零”服务，并将办电时间压减至30个工作日以内。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委(工信委、工信厅)，北京市城管委，国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司，各有关供电企业： 为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，全面落实《优化营商环境条例》，加快推广北京、上海等地区行之有效的经验做法，进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高供电可靠性，全面提升“获得电力”服务水平，持续改善用电营商环境，经国务院同意，现提出以下意见：