韩正表示，当前，以科技创新为驱动、绿色低碳为导向的能源转型变革正在全球范围内深入推进。中国作为负责任的大国，坚决贯彻新发展理念，坚定不移推进能源高质量发展。

用能权交易是指在区域用能总量控制的前提下，企业对依法取得的用能总量指标进行交易的行为。福建省作为全国首批4个用能权交易试点之一，2018年率先出台《福建省用能权有偿使用和交易试点实施方案》，建立全省范围内的能源消费量报告、监测和审核、用能权指标管理、分配和交易等制度体系。

6月10日上午，国家发展改革委环资司副司长赵鹏高在浙江省杭州市主持召开部分地区用能权交易座谈会。会议深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议关于推进用能权交易有关决策部署，听取了浙江、福建、四川、河南四个地区用能权交易试点情况介绍，并围绕加快推进全国用能权交易市场建设进行深入研讨交流。部分省(区、市)及计划单列市节能主管部门负责同志参加会议。

据湖北发改委消息，近日，湖北省发展改革委副主任袁德芳透露，“十三五”以来，湖北省运用市场机制，开展用能权交易，累计成交190多万吨标煤，成交金额超1亿元。

根据当前国情，我国需探索出行之有效的能耗和碳排放控制机制，而用能权和碳排放权交易(以下简称碳交易)制度，正是我国正在试点和全面启动的节能减排政策实践。明确配额指标互认的标准碳交易与用能权交易市场的衔接是国家相关政策试点和推进中出现的新问题，双市场衔接的主要难点在于以下两个方面。一方面，政府和企业面临双市场选择的管理成本问题。政府若同时推进两套交易机制的试点，那么更适宜引导何种类型的企业加入哪一类市场?企业在面临...