2021年国际能源变革对话，电力规划设计总院副院长，姜士宏：中国能源发展报告2020 & 中国电力发展报告2020

为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发改能源〔2016〕1150号）《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）等文件，我局委托国家发展改革委能源研究所汇总有关可再生能源电力建设和运行监测数据，形成了《2020年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》（以下简称监测评价报告）。

在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，进而乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程之际，党的十九届五中全会明确提出并进一步强调“要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

总体上看，“十四五”东北电力发展仍然处于结构调整的机遇期。得益于国家对东北振兴的政策支持，特别是习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求，为东北把好了脉，开好了方，东北新一轮振兴有了充足的底气，东北电力需求依然预计会保持增长。

总结国内外经验不难发现，可再生能源开发的正确方针是：“集中式与分布式开发相结合，以分布式开发为主，就近开发优先”。三句话是一个整体，三层意思一个不能少：两种方式都需要;以分散化开发为重点;优先开发可就近消纳的资源，根据具体情况，分布式和集中式开发均可。

“碳达峰”“碳中和”目标提出后，中国能源电力低碳转型全面进入了新征程!为“十四五”能源发展注入了新动能、提出了新要求。现在目标已经清晰，机遇就在眼前，但也会遇到更为严峻的挑战。一是技术创新虽然正处在蓬勃发展阶段，但“30•60”目标实现还寄希望于技术上有更新的突破;二是适应能源电力转型的新业态还在探索中;三是能源电力体制改革又遇到了诸多新情况新问题，需要进一步推动改革;四是现有的能源电力系统在转型过程中积累了诸多新矛盾需要化解。

电力信息物理系统融合是建设能源互联网的关键环节，融合水平是决定能源互联网发展阶段的重要因素。本文充分考虑电力系统覆盖范围广、瞬时平衡、安全可靠性要求高等特性的前提下，揭示电力与信息技术融合发展历史规律，分析其在能源互联网发展目标下的发展趋势，提出电力CPS发展方向、重点领域，为我国能源互联网的发展提供参考。电力CPS发展方向与重点领域：一是应以智能感知为重点，以能源互联网全链条、全环节为感知对象，形成能源互联网物理实体到数据空间的全盘映射。

2020年是“十三五”规划和“十四五”规划承上启下关键年。湖南能源监管办按照国家能源局电力发展“十四五”规划制定工作部署，紧盯关键节点和重要环节，在开展“十三五”重大电力项目调研的基础上，4月27日，与国网湖南省电力公司就省级电力规划落实和制定等进行座谈。

近日，乌兹别克斯坦发布了该国2020-2030年的电力发展战略。该战略为2020年至2030年乌兹别克斯坦的电力行业发展确定了中期和长期的目标和方向。

最近，国家电网有限公司出台应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产12项举措。全面复工青海—河南、雅中—江西±800千伏特高压直流，张北柔性直流等一批重大项目建设，总建设规模713亿元，加大新投资项目开工力度，全力带动上下游产业复工复产，全力服务脱贫攻坚、大气污染防治、区域协调发展、乡村振兴等国家战略实施。读来笔者生出许多感慨来。

近日，南非政府公布了2030年综合资源计划(IRP)，即截至2030年的电力蓝图，称这是一项基于最低成本电力供需平衡的电力基础设施发展计划，并考虑了电力供应和环境的安全性。矿产资源和能源部长曼塔谢称，到2030年的综合计划包括：煤发电1500兆瓦，水电发电2500兆瓦，光伏发电6000兆瓦，风能14400兆瓦，储能2088兆瓦，天然气3000兆瓦。经济学家表示，IRP列出了成本最低的版本，但更高的关税可能会增加南非经济约1000亿兰特的支出。...

7月24日，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶受邀出席2019光伏产业链供应论坛并发言。陶冶发言时表示，光伏发电是推进电力市场化、储能、微网、增量配网、综合能源服务的关键动力。随着其在国内电力市场角色的转变，未来在进行光伏发展政策研究当中从整个的光伏发展来说，有两个大的趋势要筹考虑。第一，光伏在整个能源电力发展当中处于优势的地位。另一个方面，光伏发展要统筹考虑其他的可再生能源品种发展的过程。截止到2019...

由于中美经贸摩擦具有长期性，中美双方的磋商也会一直持续，未来将在什么时候什么范围调整关税具有较大的不确定性，这将给量化中美经贸摩擦的影响以及准确预测电力需求走势带来很大困难。从历史经验来看，电力消费增速的波动幅度往往要大于经济增速的波动幅度，因此可以判断今后几年中美经贸摩擦对用电量增长的影响要大于对经济增长的影响。

6月10日，国家能源局发布了关于2018年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报，旨在促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，确保实现国家2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和20%的战略目标。

实现能源绿色转型，首先是推动清洁能源发电。据章建华介绍，作为全球最大的能源生产和能源消费国，中国政府秉承创新、协调、绿色、开放、共享的理念，在能源转型发展取得了很多积极的成效，改革开放40年来中国能源供给能力大幅度提升，能源供给的结构持续优化，能源消费不断低碳清洁化，在电力领域中国清洁电力发展规模领跑全球。