2021年11月25日，2021中国(深圳)城市能源大会在深圳隆重召开。大会秉承“以变革为动力，以人民为中心”理念，以探索“碳达峰、碳中和”目标下城市能源的新发展为主题。国家能源局原副局长、中国(深圳)城市能源大会张玉清出席会议并致辞。

2021年11月25日，2021中国(深圳)城市能源大会在深圳隆重召开。大会秉承“以变革为动力，以人民为中心”理念，以探索“碳达峰、碳中和”目标下城市能源的新发展为主题。国家节能中心原副主任李行出席大会并致辞。

到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。其中，碳排放强度持续下降，单位工业增加值二氧化碳排放降低18%。工信部近日印发的《“十四五”工业绿色发展规划》，为“十四五”工业绿色发展描绘了蓝图。

可以看出，以往的试点，覆盖的主要是既有建筑，而且范围较小。若建筑业企业将其与即将全面覆盖各行业的碳排放权交易相提并论，绝对是对国家推动绿色低碳发展决心的误解。全国碳排放权交易市场启动，表明了我国推动实现碳达峰、碳中和目标的决心。碳排放权交易市场的建设，意味着我国绿色低碳发展的重要性被提升到新高度，包括建筑业在内的多个行业将迎来重大发展机遇，但跟不上发展步伐的企业，则将被市场无情淘汰。

近日国家能源集团与青海省签署“青海省零碳产业示范区建设合作框架协议”，双方将积极参与示范区“荷储网源”一体化零碳绿色能源体系建设，发展规模化制氢和氢能场景应用。此前，中国能建宣布拟投资50亿元，在北京大兴区设立全资子公司中能建氢能源发展有限公司。

《规划》指出，当前，我国仍处于工业化、城镇化深入发展的历史阶段，传统行业所占比重依然较高，战略性新兴产业、高技术产业尚未成为经济增长的主导力量，能源结构偏煤、能源效率偏低的状况没有得到根本性改变，重点区域、重点行业污染问题没有得到根本解决，资源环境约束加剧，碳达峰、碳中和时间窗口偏紧，技术储备不足，推动工业绿色低碳转型任务艰巨。

钢铁材料是经济社会发展重要的基础材料，钢铁行业是支撑国民经济发展的支柱产业。近日，国家发展改革委联合有关部门印发了《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)〉的通知》两份文件，明确了钢铁行业节能降碳工作的方向、要求及措施，有很强的针对性、可操作性和可执行性，对于有效提升钢铁行业能效水平，降低碳排放强度，加快务实推进行业转型升级，促进钢铁工业低碳绿色高质量发展具有重要的指导意义。

经过多年发展，我国炼化产业规模显著扩大，对二甲苯产能位居全球第一位，炼油、乙烯产能位居全球第二位，对促进经济社会发展发挥了重要作用。近日，国家发展改革委等五部门联合印发《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)〉的通知》，进一步细化炼化行业重点产品能效标杆水平和基准水平，指导地方及企业科学有序推进改造升级，切实有效遏制“两高”项目盲目发展，推动炼化行业绿色低碳转型，实现高质量发展。

近年来，我国现代煤化工产业克服全球经济增速放缓等不利影响，在产业规模、结构布局、技术创新等方面取得积极进展，但仍存在能耗水耗较大、“三废”排放较高等方面问题。近日，国家发展改革委等部门联合印发《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)〉的通知》，将煤制烯烃、乙二醇等现代煤化工产品纳入节能降碳工作范围，这对提升现代煤化工产业资源能源利用效率、加快行业绿色低碳转型，具有重要促进作用。

经过多年发展，我国磷化工产业已形成以磷复肥为基础、黄磷深加工和磷酸盐精细化为主导、无机磷化工和有机磷化工相配套的现代磷化工产业体系，其中，黄磷能耗强度高、磷铵能耗总量大，是磷化工产业主要的耗能产品。

冶金、建材、石化化工等传统产业既是能耗和碳排放较高的行业，也是我国国民经济的重要组成部分，多数是基础性行业，对下游产业链发展至关重要，其高耗能属性主要由产品性质和工艺特点决定，对这样的行业不能一限了之，而要精准施策、循序渐进，有序推动行业改造升级，实现高质量发展，同时要合理设置过渡期，保持产业链供应链稳定和经济社会平稳运行。

近日，国家发展改革委等五部门联合印发《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业和数据中心节能降碳及绿色低碳转型提出明确目标任务。相关部门配套发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》，让能效约束有了参照标准，也让节能降碳变得“有章可循”。

11月25日，由国家能源局和四川省人民政府联合主办的第五届东亚峰会清洁能源论坛在京开幕。中国国家能源局副局长任京东，东盟秘书长林玉辉、联合国副秘书长兼联合国亚太经社会委员会执密阿里沙赫巴纳、泰国副总理兼能源部长苏帕塔纳蓬·潘密朝、文莱能源部长马特·苏尼、老挝能源与矿产部长岛翁·蓬乔、印度尼西亚能源与矿产资源部长阿里芬·达斯里夫，国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉线上出席会议。

作为全球最主要的产煤用煤大国，降低煤炭发电与工业冶炼用电控制能耗，是“双碳”背景下的重要方向。在这一过程中，企业、学界、机构应该如何协同，无疑是备受关注的问题。

“经济增长方式的低碳转型是个系统工程。”近日，中国建筑设计研究院有限公司城镇规划设计研究院副院长王明田在接受记者采访时说，如何在节能降碳的同时促进地方经济发展，是眼下需要破解的难题。