3月29日全国煤矿事故警示教育视频会议后，云南煤矿安监局立即召开全系统视频会议，传达学习国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁对云南煤监局工作的重要指示精神，中纪委有关通报精神，国务院、省政府廉政工作会议精神,云南党政代表团赴广西、贵州两省区学习考察总结会议精神和省政府3月27日研究煤炭和钢铁化解过剩产能专题会议精神，就深入学习贯彻全国煤矿事故警示教育视频会议进行再安排、再部署、再落实。 会议指出，要按照杨焕宁局长对云南煤监局工作的重要指示要求，结合全国煤矿事故警示教育视频会精神，深刻吸取今年以来云南省发生的两起事故教训，举一反三，严防此类事故再次发生，切实用事故教训推动工作；要学习借鉴广西、贵州两省区的好经验、好做法，提振干事创业精气神，紧紧围绕减少煤矿事故发生的工作主线，加快化解煤炭过剩产能，深化煤矿安全基础建设，推进煤矿安全生产形势稳定好转。会议要求，要强化形势研判，着力解决好“认不清”、“想不到”、“不会做”、“做不好”的问题。一是认清煤炭行业供给侧改革的大势，积极支持参与调结构、去产能、补短板工作；认清煤矿安全发展的大势，强化执法，以最坚决的态度、最有力的措施全力抓好煤矿安全工作；认清全省煤矿本质安全水平的巨大差距，强化责任监察，督促地方政府和煤矿企业加强事故隐患和风险管控，倒逼煤矿企业夯实安全生产基础。二是解决想不到的事故隐患和廉政风险，紧盯非法违法生产建设、“五假五超”、隐蔽致灾因素普查不清、隐患排查治理不到位等容易酿成重特大事故的隐患，深入开展“六打六治”和7项专项监察行动，及时发现并消除事故隐患；紧盯监察执法工作不作为、不到位、不规范等容易降低监察执法效能、影响队伍自身安全的问题，强化执纪问责，杜绝执法工作中放羊式、选择式、象征性执法行为。三是围绕“降事故”的总目标，坚持用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领全局各项工作，强化煤矿监察执法方式创新，强化部门协调配合，把绿色发展理念植入煤矿安全工作血脉，把开放发展理念落实到监察执法能力提升上来，把共享发展理念实现到监察执法效果上来，努力减少煤矿事故、减少人员伤亡，让煤矿职工、广大人民群众共享煤矿安全发展成果。四是切实抓好源头治本工作，坚决贯彻落实省政府即将确定的化解过剩产能、淘汰落后产能的有关方案，严格行政审批，严格监察执法，狠抓反面典型震慑作用，倒逼企业主体责任落实，推进煤炭供给侧改革和煤矿安全基础提升；切实推进监察执法信息公开，施行所有监察执法文书、行政许可提交材料目录及办理情况、煤矿建设项目“三同时”审查批复情况、煤矿事故调查处理报告和中介服务相关报告全部在省局、各监察分局和有关企事业单位网站公开，接受社会监督，做到监察执法、事故调查处理、处罚处置标准透明、统一；切实转变工作作风，加强学习，高度重视文字文稿工作，提升自身“软实力”，不搞浮夸、喊口号，不吹牛、好大喜功，真正转变“慢”、“滑”、“温”、“拖”、“怕”、“躲”、“推”、“让”的不良风气。会议强调，“说一尺不如行一寸”、“一个行动胜过一大堆纲领”；抓好工作，关键在“人”、关键在“干”、关键在“干部”。当前，全局系统要以国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府领导讲话、指示精神为指导，按照省局年初的工作部署和近期工作安排，深入贯彻落实《关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》（安监总煤装〔2016〕10号）、《关于深刻吸取事故教训进一步防范和遏制煤矿重特大事故的通知》（安监总煤调〔2016〕30号）等文件精神，强化“三项监察”，创新监察方式，加大执法力度，扎实开展瓦斯、水害、安全投入等7个专项监察，推动煤矿重大灾害防治，有效防范和坚决遏制煤矿较大以上事故。深入开展新版《煤矿安全规程》宣贯工作，认真组织解读、宣传、培训工作，把《规程》宣贯纳入煤矿安全培训、日常监察和监督检查工作的重要内容，督促煤矿企业逐条对标，形成学规程、用规程、守规程的良好氛围。要进一步完善规章制度、设施设备，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推进本质安全型矿井建设，遏制煤矿事故。要“知耻而后勇、知耻而后干”，在新的起跑线上共同出发，切实推进“从严治局”，抓紧抓实各项工作。 （云南煤监局 敖放）
