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山西省出台遏制煤矿重特大事故实施方案

2016-04-13  来源:互联网      关键词: 山西省 

山西经济日报日前从山西煤监局了解到,由该局牵头起草的《关于遏制煤矿重特大事故实施方案》已征求完省市有关部门和国有重点煤炭企业的意见、建议,即将付诸实施。

该《方案》共分四个部分。

第一部分明确了2016年至2020年遏制煤矿重特大事故的工作目标,即到2020年杜绝重大以上事故,遏制较大事故,95%以上的煤矿实现生产安全长周期(安全生产1000天以上)。

第二部分部署了2016年至2018年遏制煤矿重特大事故的五大重点任务,即健全安全生产责任体系、建立重大灾害评估治理体系、推进煤矿安全依法治理、提升煤矿从业人员素质、优化煤矿安全发展的环境。

第三部分安排了2016年七个方面的工作。一是严格施工准入,强化建设管理;二是加强安全培训,强化自主保安;三是优化采掘部署,合理集中生产;四是深化专项治理,维护生产秩序;五是落实岗位责任,强化现场管理;六是严查煤矿事故,严厉责任追究;七是实施文化引领,构建长效机制。

第四部分深化了五条工作保障措施:加强组织领导、选择试点对象、逐级落实责任、强化政策支持、严格考核奖惩。

据介绍,山西省将对全省100处瓦斯灾害严重矿井、50处水害严重矿井进行重点攻坚。山西省政府将成立若干个督导小组,对这些煤矿进行督促检查,将对各地区、省属七大煤炭集团遏制重特大事故情况进行考核。

《方案》提出,必须严格煤炭资源开发开采准入,通过多种制约因素的系统集成,形成“多位一体”准入机制,同时设立禁采、限采、缓采、停采的区域和资源种类,完善退出机制。

方案》强调,要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,大力提升煤矿安全技术装备水平;要大力推广“机械化换人,自动化减人”,加大老矿井技改力度,特别是山西11个单班入井人数超千人的矿井,设计再优化、环节再减少、人员再精减;要开展以瓦斯治理、防治水、冲击地压、坚硬顶板等为重点的科技攻关,着力在防治技术上寻求突破;要充分发挥技术服务机构作用,依靠专家团队对煤矿企业灾害、隐蔽致灾因素进行普查、会诊,并提出治理方案或建议,登记建档,上网共享,跟踪落实。

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