铜川市耀州区照金煤矿“4·25”重大透水溃砂事故发生后，陕西省安监局、煤管局认真分析研究煤矿安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，举一反三，对症施策，从六个方面狠抓各项重点工作措施的落实。 一是深刻剖析，用事故教训推动安全生产工作。及时组织召开各产煤市县煤炭局长、中省煤炭企业集团负责人及灾害严重、近年来事故多发的55处煤矿矿长参加的全省煤矿安全工作专题会议，深刻剖析照金煤矿“4·25”重大透水溃砂事故教训，总结分析近十年来发生事故的规律、特点和反映出的突出问题，针对性地部署扭转安全被动局面、开展煤矿安全“会诊”式大排查、重点地区超层越界开采重大安全隐患集中整治“回头看”、开展水害、冲击地压问题突出矿井专家技术会诊、重大灾害防治等重点工作。 二是对症施策，落实水害等重大灾害防治工作。针对照金煤矿“4·25”透水溃砂事故反映出的问题，组织全省水害和冲击地压灾害严重的25处煤矿矿长，专题举办了水害、冲击地压防治对策技术交流培训。组织西安煤科院、西安科技大学和省内外实践经验丰富的专家，对黄陇矿区洛河砂岩水、古河床水危害严重的25处矿井防治水工作进行全面“技术会诊”和评估；对彬长、麟北矿区煤层埋深超过400米、有冲击地压倾向性煤矿进行预防冲击地压“技术会诊”，逐矿形成“会诊”报告，提出对策建议，提高煤矿防灾抗灾能力。 三是查治隐患，全面开展煤矿“会诊”式安全大排查。从5月20日到6月底，集中40天时间，由省、市两级煤炭管理部门组织，在全省煤矿集中开展了瓦斯、水害、冲击地压、大冒顶、火灾、在建矿井、机电运输等七方面重大灾害“会诊”式安全大排查活动。省级10个“会诊”排查组，对中省41处煤矿和咸阳、宝鸡、 渭南、延安市灾害严重的24处地方煤矿进行了“会诊”式安全大排查。对省级未排查的矿井，由市级管理部门分管技术、安全、生产负责人带队，抽调煤矿企业技术负责人和专家参加，逐矿“会诊”排查。省煤管局成立 3个专项督查组，由局领导带队，对重点地区市级会诊式大排查工作开展情况进行重点检查督查，强化隐患整治。 四是突出重点，开展问题突出地区专项检查。5月19日至20日，陕西省煤管局会同渭南市对近年事故多发、隐患严重的韩城市煤矿安全工作开展了全面检查，分6个组对15处各类煤矿逐一进行了剖析式示范检查。针对检查发现的韩城市煤矿在建项目违法违规问题严重、复产复工和重大灾害防治工作不到位、安全管理和安全监管工作不落实等突出问题，召开了韩城市政府市长、分管市长和煤炭、公安、电力、国土等部门以及全体煤矿法人、矿长参加的情况通报会，指出存在问题，提出工作要求。6月中旬前，还将组织对榆林、咸阳、延安等重点县（区）开展专项检查。 五是深化攻坚，扎实推进煤矿安全重点县攻坚战工作。 除榆阳区、白水县、澄城县、镇坪县等4个国家煤矿安全重点县外，适时将铜川市耀州区纳入省级煤矿安全重点县，调整成立由省煤管局主要负责人任组长的省级督导组，研究细化各县（区）针对性工作方案和措施，与5个县（区）长签订攻坚战目标责任书，全面落实“九个规定动作”和“五真”措施，严防死守，杜绝重特大事故发生。 六是突出重大灾害，强化制度建设。根据我省煤矿灾害特点和事故反映出的问题，举一反三，制定《陕西省煤矿重大灾害防治规定》（30条），对矿井通风瓦斯、大冒顶、水害、冲击地压、火灾、提升运输、在建矿井安全管理提出严格要求和惩戒规定，全面加强重大灾害防治工作。
