“要严格对照国家安全监管总局85号令(《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》),对煤矿安全体检中发现的违法违规行为和重大事故隐患及时立案查处。至今还未发现重大事故隐患和问题的地区,要深刻反思和剖析原因,是责任心的问题?还是能力不足的问题?”近日,在黑龙江省煤矿安全体检工作座谈会上,该省煤矿安全体检工作领导小组组长,黑龙江煤监局党组书记、局长卜庆林连续发问。
据了解,为进一步贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全“体检”专项工作的要求,结合全国煤矿安全体检工作座谈会议和黑龙江省煤矿安全体检工作的进展情况,黑龙江煤监局组织召开了全省煤矿安全体检工作座谈会,阶段性总结煤矿安全体检工作,查找工作中存在的问题和不足,对做好下一步工作进行再安排、再部署。
会上,卜庆林深刻剖析了目前全省煤矿安全体检工作存在的问题和不足。一是矿井分类标准认识不统一,责任分工不明确。二是部分监管部门把关不严,体检工作推进不力。三是煤矿企业自检自改有差距,部分煤矿企业顾虑较重。四是发现的重点问题不突出,体检结果与实际有出入。五是工作进展总体不平衡,部分地区推进缓慢。
针对存在的问题和不足,卜庆林对进一步做好煤矿安全体检工作进行了再安排再部署。一要进一步提高对体检工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感。要求在思想上再紧一扣、制度上再严一分、工作上再实一些,全力以赴做好煤矿安全体检工作,坚决防范遏制重大事故发生。二要认真落实各级职责,扎实做好煤矿自检自改和安全体检工作。针对正常生产和正常建设矿井的体检,要查准查深查透,形成高质量的“体检”报告。同时,要求未经体检合格的矿井坚决不允许复产复工验收。在此基础上,认真督促煤矿企业开展自检自改工作,发现煤矿自检不认真、走过场、自检报告严重失实的,要重新进行自检,并对查处的隐患从严处罚。三要突出工作重点,查明查清煤矿企业存在的大问题和大隐患。对照国家安全监管总局85号令(《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》),对瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害和提升运输系统管理重要关键环节严查细查,紧盯“五假五超”,查明查清矿井存在的突出问题。四是做好统筹协调,为煤矿全面安全体检工作有序推进创造有利条件。
据介绍,按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》要求,黑龙江煤监局会同黑龙江省煤管局制定了《黑龙江省煤矿全面安全体检专项工作方案》,成立了领导小组,明确了煤矿安全体检的时间、阶段、责任分工、内容及相关工作要求,并根据方案安排,有序开展煤矿安全体检工作。截至4月底,该省在籍矿井582处,复产复工矿井210处,已完成体检煤矿及上一级公司106处,发现隐患1449条,下达执法文书444份,责令停用设备6台(套)、停止作业7处、停产停工整改8处。