5月23日,四川省政府安办组织召开全省安全生产紧急视频会议,传达国务院和省委、省政府领导同志关于近期安全生产工作的批示指示精神,安排部署汛期和当前安全生产重点工作。
会议指出,近期省内外生产安全事故呈高发态势,尤其是涉险事故不断发生,汛期等影响安全生产的不利因素进一步增多,各地各部门要采取超常规措施,抓住重点领域和关键环节,坚决防范和遏制恶性事故发生。煤矿方面,要扎实开展煤矿安全生产专项执法检查,持续开展煤矿全面安全“体检”;继续推进瓦斯综合治理及水害专项治理, 5月底前完成对区域煤矿瓦斯水害防治专项检查;立即对煤矿水害现状进行全面清理,凡水害现状调查报告过期或未按期开展水害现状调查、防治水措施不落实的煤矿必须责令停产整改。非煤矿方面,以地下矿山、高陡边坡露天矿山、尾矿库、在建矿山等为重点,深入开展安全专项整治;加快“头顶库”隐患治理进程,对暂时不能采取工程措施的尾矿库、“头顶库”要落实昼夜巡查措施,抓好应急演练,一旦出现险情,要立即组织群众迅速安全撤离。危险化学品方面,要进一步加强对辖区内涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场储存场所等监管薄弱环节的排查。要对已注销危险化学品安全许可、长期停产的危险化学品企业以及企业闲置的厂房、装置、储罐等,开展抽查检查,防范违法私自建设、出租和生产经营行为;要加强危险化学品运输安全管理。烟花爆竹方面,开展对“三库”超量储存专项检查,对总仓库存量实行动态监控管理,特别要防止黑火药等流失。继续抓好烟花爆竹经营环节专项治理。对防汛、防雨、防潮、防雷、防静电等设施设备加大安全检查和隐患排查治理力度。交通运输方面,要集中开展预防重特大道路交通事故集中整治、水上交通隐患排查治理专项检查行动和渡口渡船专项整治,严厉打击各类非法违法行为。人员密集场所和消防方面,要针对各地端午节期间水上运动活动增多的实际,督促承办单位认真开展安全风险评估论证,强化现场管控和应急处置,并依法依规报地方政府和相关部门审批,严防踩踏等事故发生。切实加强旅游、特种设备、建筑施工、城市运行、水库水电站等行业领域安全生产工作,确保生产安全。此外,进一步加强气象预警信息联络保障工作,要把所有一线监管人员和作业人员的联系电话接入气象预警平台,切实提高预警预报信息覆盖面和及时性。
会议强调,一要进一步强化责任落实。各级各部门主要负责同志亲自研究部署当前安全生产工作;班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管范围的安全生产工作,并带队开展督查检查;各行业主管、监管部门要抓好本行业领域安全生产检查督查工作。各级安委会要充分发挥协调、督促、检查的作用,层层压紧压实责任,层层倒逼落实。要加强汛期值班值守,重点行业、重点企业要严格落实领导干部带班、24小时值班制度,发现险情要及时报告并妥善处置。二要进一步强化督查检查。要针对安全生产巡查和近期安全生产重点工作督查发现的问题,制定清单,落实责任,限期整改。同时,要举一反三,深入查找本地区本单位存在的突出问题,切实加强安全生产各项工作。各级安委会要强化问题的跟踪督办,敢于较真逗硬,对存在突出问题的地方政府及部门要扭住不放,该通报的要通报,该约谈的要约谈,该报告的要报告,反复存在同类问题且整改不力的,要书面报告上一级党委政府主要领导。三要进一步强化执法。要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,进一步加大监管执法力度,以更加严格的要求,更加高压的态势开展好“打非治违”工作。对存在违法违规行为、重大安全隐患的,坚决采取强制性措施,责令停工停产整改,并严肃查处,从重处罚。不能立即整改的安全隐患要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,在隐患整改完成前,要采取有效措施,确保安全可控;对拒不整改或整改不到位的,要依法严厉处罚,严肃追究相关人员责任。有些事故虽然死亡人数不多甚至没有伤亡,但影响极坏,且极易诱发重特大事故,也必须严肃追究相关人员责任;对检查不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的,一律严肃追究企业负责人的责任,一律倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。近期凡发生较大事故的,一律由省上挂牌督办或提级调查。同时要加强安全警示教育,真正做到“一地出事故、全省受教育,一地有隐患、全省受警示”;对工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,要点名通报批评、严肃问责。