为进一步提升煤矿全面安全体检效能,切实将体检工作中查出的安全隐患整改落实到位,鄂尔多斯监察分局总结了“三步走”工作方法,着力解决隐患整改落实最后一公里的问题。
第一步:督促煤矿认真做好自检工作。在体检过程中首先查阅煤矿自检相关资料,对于自检工作开展不认真、不扎实的煤矿要求重新进行自检;在体检大型煤矿集团所属煤矿时采用了“观摩式”体检法,如在体检乌兰集团公司武家塔煤矿时,邀请了集团公司安监部及该集团其它所属煤矿全程观摩体检过程,熟悉体检工作流程、体检内容、工作方法,同时对照兄弟单位检查出的隐患,扎实开展好本矿的自检自改工作。
第二步:扎实开展体检工作。分局各体检小组在工作过程中积极处理好监察人员与专家,体检工作组与煤矿管理人员的工作关系,充分发挥专家的技术特长,准确为煤矿企业把脉诊断,煤矿企业能够积极配合,同时与专家就技术问题进行深入沟通交流,取长补短,提升自身安全管理水平。
各体检小组在工作过程中尽职尽责,严格对标《煤矿安全规程》开展体检,每体检一处煤矿,都按时编写体检报告,对照体检评分表评出体检分数,提出加强和改善安全管理水平的建议,对发现的违法违规行为严格按照《煤矿安全监察执法手册》等规定的内容、程序和方法进行行政处罚。
第三步:落实两个主体责任。分局在体检过程中严格要求煤矿企业落实安全生产主体责任和行业管理部门落实监管责任。体检工作通报会要求煤矿企业上级公司管理人员或实际控制人参加会议,同时要求旗(区)煤炭局分管负责人参加。对于体检查出的安全隐患,要求煤矿企业限期整改,整改完毕后形成书面材料报告分局,整改过程要求煤炭局全程负责监督落实。确保体检工作真正起到实效。