“这次学习、考察、交流的收获不小,关键在于学以致用,龙煤集团要对照先进,找出短板。这三个集团的资源条件并不比我省好,要对标反思,特别是安全理念、安全管理、市场观念、精细管理方面,先进的经验、理念仅在领导层面不够,要人人皆知,家喻户晓,真学、真做、做到这份报告和典型经验材料及视频资料,不仅龙煤要学,要发放到全省煤矿系统,煤管系统要带头学带头用”。这是6月6日,黑龙江省副省长胡亚枫在黑龙江煤监局上报的《关于赴山东能源集团和安徽淮北矿业集团皖北煤电集团学习考察情况的报告》上的批示。
为认真学习贯彻胡亚枫副省长的重要批示精神,学习宣传先进省份、先进企业的好经验、好作风,推动全省煤矿企业、黑龙江煤监局属事企业单位改革发展及各项工作全面上台阶,同时,深入开展安全生产月各项活动,6月19日,黑龙江煤监局召开学习考察经验和警示教育会议,局党组书记、局长卜庆林就赴山东、安徽省煤炭企业以及山西煤矿安全监察局学习考察结果和深化局机关创新监察执法方式及事(企)业单位健全市场化管理要素、完善考核方式、建立价值管理体系等方面工作进行了专题讲座。
2016年,黑龙江省煤矿安全工作以防范和遏制重特大事故、减少事故总量和死亡人数为重点,以加大责任追究力度为手段,进一步推动煤矿企业主体责任落实,有效遏制了事故多发频发势头。扭转了煤矿安全生产形势被动局面,创黑龙江煤矿有事故统计以来历史最好水平。
专题讲座中,卜庆林指出,通过分析今年3月份国有重点煤矿发生的1起死亡事故蕴含的主要矛盾和深层次问题,不难得出,龙煤集团在经营管理、技术管理、安全管理、生产管理,尤其在度危求进的理念上与其他省份先进煤炭企业存在着巨大差距。
就龙煤集团如何步入经营发展正轨?如何把企业做大做强?如何从根本上有效遏制重特事故?卜庆林强调,要树立“跳出安全抓安全,多管齐下保安全”的理念,帮助龙煤集团寻求度危求进的办法,转变经营观念,彻底扭转被动的生产经营方式。
基于此,黑龙江煤监局党组书记、局长卜庆林带队,黑龙江省煤炭生产安全管理局局长刘文波、龙煤集团董事长及所属四个矿业公司董事长、总经理等16人参加,组成学习考察组,赴山东、安徽两省煤矿企业学习考察度危求进、安全生产管理等方面改革创新经验。学习考察历时6天,共赴2个省、5个市、6个集团,4个煤矿,先后召开了10次座谈会,4次阶段性和总结性会议。
卜庆林说,此次学习考察总结为5个前所未有,省政府领导的重视程度前所未有;山东、安徽两省煤矿企业和煤监局的支持力度前所未有;思想观念冲击力度前所未有;龙煤集团的决心之大前所未有;考察单位之多前所未有。
卜庆林利用近3个小时的时间,就山东能源集团度危求进、安全管理和经营管理的成功经验和安徽淮北矿业集团、芦岭煤矿以及皖北煤电集团、祁东煤矿的成功经验进行了详细讲解。
就学习先进经验,查找不足,补齐短板,全力做好各项工作。卜庆林要求,一要转变思想认识。彻底摒弃“等、靠、要、闹”思想,紧紧抓住当前国家煤炭去产能的历史机遇,采取得力的措施,积极作为,尤其是要跳出“安全”抓安全,多管齐下保安全,齐抓共管,实现安全生产。二要转变管理观念。要树立“大成本观”和“大安全观”,建塑“大企业文化”。三要完善制度措施。要在安全管理制度、灾害治理制度、安全考核制度上,深入学习先进经验,靠制度管人、靠制度约束、靠制度激励。四要创新工作思路。要认真分析束缚企业生存、发展的思想症结、传统观念和陈旧做法,从思想深处改变传统办矿模式和思路。五要坚定毅力决心。要找差距、补短板,树信心、快发展,从龙煤集团、矿业公司到各矿、采区段队都要坚定信心,上下同心,痛下决心,立足岗位,创新创效,努力开创龙江煤矿崭新局面。六要依靠科技进步。要认真学习依靠技术换人、装备换人,实现“少人则安”和技术研究工作室、劳模创新工作室等成功经验,在推进生产矿井提速、提效、提质,减面、减人、减设备上下功夫,全方位进行管理信息化、系统自动化和岗位无人化改造。七要加强学习交流。要摒弃坐井观天、固步自封、夜郎自大的思想,促进全省煤矿企业与省内外、特别是先进煤炭企业交流,进一步开阔视野,拓宽思维,转变观念。迅速提高全省煤矿安全生产管理水平,以优异成绩迎接十九大的胜利召开。
会上,与会人员共同观看了山东能源枣矿集团设备精细化管理、山东能源新汶集团华丰煤矿内部市场化管理纪实片和《血与泪的呼唤》警示教育片。
局领导刘学东,王永华,雷景学,局机关全体工作人员、事业单位副处级以上干部以及各监察分局(站)全体监察人员在省局主、分会场参加会议。