6月23日,山西煤监局党组书记、局长卜昌森同志到大同进行“全面落实安全生产主体责任—安全生产月专题活动”宣讲。旨在进一步强化煤矿企业主体责任和员工安全生产现场责任的落实,夯实煤矿企业安全生产的基础。
宣讲的内容分为三个部分,一是要明大势,认清当前煤炭行业发展趋势;二是要练内功,要扎扎实实做好本职工作,特别指出新时期矿长要有政治家的眼光、战略家的思维、经济学家的精明、社会活动家的头脑、银行家的算计;三是要保安全,“不管东西南北风,咬定安全不放松”。
卜昌森同志指出,近两年全省煤矿事故发生的主要原因是企业主体责任不落实:技术管理薄弱,人员素质差,超能力生产现象严重,超能力生产导致采掘接替紧张、工作面布局不合理、应力集中,存在层层分包转包、安全监管弱化的问题。
卜昌森同志强调,今年以来山西煤矿安全事故多发,要深刻认识我省煤矿安全生产存在的“红线”意识和底线思维不牢,不能正确处理安全与发展、安全与效益的关系;部分企业法制意识淡薄,非法违法生产现象加剧;安全压力传导不畅,安全责任落实不力;技术管理基础薄弱、专业技术人才严重缺乏;安全投入长期欠账,引发现实风险;采掘接续紧张,抽掘采失衡问题突出;资源整合煤矿潜在隐患突出;老矿井安全风险急剧增加;瓦斯治理和水害防治形势严峻;在煤炭供给侧结构性改革过程中“去产能”引发的潜在安全风险加大等“十大突出问题”。
卜昌森同志要求,煤矿安全工作要做到“四个善于”:一要善于抓大事,特别是要全面落实企业主体责任,抓重大灾害治理、重大科技攻关、重大问题研究、安全系统工程,构建双重预防机制,夯实安全生产基础。二是要善于抓关键,各级煤矿企业抓安全最重要的是抓住两个关键人、三个关键团队。三是要善于抓重点,要把瓦斯治理、水害防治和顶板管理作为煤矿企业安全管理的重中之重来抓好。四是要善于抓根本,靠上装备、提素质、强文化实现本质安全。