“十二五”期间，国家在淘汰煤炭落后产能工作规划中要求吉林省关闭50处小煤矿，淘汰落后产能300万吨。2011年和2012年吉林省共关闭23处小煤矿，淘汰落后产能132万吨。2013年，吉林省煤矿安全生产形势十分严峻，接连发生“3.29”“4.1”“4.20”三起瓦斯爆炸事故，引起省委、省政府高度重视，要求对全省煤矿企业全部实施停产整顿，同时进一步加大整顿关闭力度，全面提高煤炭企业安全生产管理、装备水平，彻底扭转煤矿安全生产的被动局面。
吉林省安全监管局认真贯彻落实省委、省政府的部署，全面深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）等国家有关煤炭行业的政策、法规，严格准入标准，强化煤矿主体责任落实，强力推进煤矿安全质量标准化和安全避险“六大系统”建设，提高小煤矿的装备水平和安全管理水平，提升安全生产保障能力。采取严格停产整顿标准，严格停产整顿验收程序，强化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产建设行为，严格煤矿安全质量标准化建设标准，严格煤矿企业兼并重组条件，建立小煤矿退出奖励机制等措施，进一步加大煤矿整顿关闭力度，2013年共关闭小煤矿33处，淘汰落后产能254万吨。累计关闭小煤矿56处，淘汰落后产能386万吨，提前两年超额完成“十二五”关闭任务指标。
