2014年4月7日，青海大头羊煤业公司二矿井下104巷道发生冒顶事故，造成2人死亡。事发后，省政府领导高度重视，常务副省长骆玉林作出重要指示：“对发生的此事故要引以为戒，汲取教训，对全省煤炭生产进行全面排查，坚决整改，不准再发生安全事故”。4月9日，国家煤矿安监局召开了全国煤矿安全生产专题视频会议，国家煤矿安监局局长付建华分析了一季度煤矿安全生产工作取得的成效，安排部署了二季度煤矿安全生产工作，并提出了当前要突出抓好的四项工作。为贯彻落实好4月9日全国煤矿安全生产专题视频会和省政府领导对青海大头羊煤业公司二矿“4•07”事故的重要批示精神，做到“一矿出事故，万矿受教育”，青海煤监局结合当前全省煤矿安全生产工作的实际，组成两个督导组，于4月14日至18日分别在海北州、海西州开展煤矿安全安全督导检查工作，并在海北州默勒矿区、海西州大柴旦重点产煤地区召开煤矿安全生产事故警示教育会议。参加会议的有海北州、海西州重点产煤地区各级地方政府分管安全领导和各级煤矿安全监管部门负责人及各煤矿企业主要负责人和总工程师。在会上，组织全体参会人员观看了《全国煤矿百人事故案例警示教育片》，通报了青海省2014年1-4月煤矿安全生产事故情况，分析了一季度煤矿安全生产形势，并对下一步煤矿安全生产工作提出了要求：一是统一思想，高度树立“红线”意识。各级地方人民政府及其安全监管部门和煤矿企业要进一步贯彻落实党中央、国务院、国家安监总局、省委省政府领导关于做好安全生产工作的重要指示批示精神，统一思想，紧紧绷住安全生产这根弦不放松，认真汲取“4•07”事故教训，牢固树立安全生产“红线”意识，扎实做好煤矿安全生产各项工作。二是切实落实煤矿安全生产主体责任。各煤矿企业要全面落实安全生产主体责任和“双七条”规定，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践年活动，按照“推双七、强三基、保三降、促提升”的总要求，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位，从根本上夯实安全生产基础。三是强化基础管理。加强现场管理，严格矿领导下井带班制度，强化煤矿安全培训，努力提高从业人员素质和安全意识，采取切实有效的措施，坚决杜绝“三违”现象发生，全面推进煤矿安全生产工作持续好转。四是加强煤矿安全宣传培训教育力度。牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”三个理念，发出安全生产最强音，激发安全发展正能量，进一步开创安全宣教工作新局面。五是加强地方安全监管力度。各级地方安全监管部门要认真履行职责，狠抓重点灾害治理和基础工作，促进企业对重点灾害加强治理，坚决打击瓦斯防治措施不落实擅自生产、假整治真生产、超层越界等非法违法行为，切实做到“四个一律”。不断提高执法效率，严格责任追究，加大对煤矿企业非法、违法、违规违章和各类安全隐患的查处力度，深入推进安全质量标准化建设，不断夯实安全生产基础。
