21日，重庆市2014年上半年安全生产工作情况和下半年安全生产工作重点通报会在市安监局举行。记者从会上获悉，重庆市上半年安全生产呈现“两个下降”、“两个向好”态势，但仍然存在“三个问题”。
“两个下降”，即：事故总量下降。全市共发生事故同比减少44起、29人，分别下降7.1%和4.1%；较大事故下降，全市共发生较大事故16起、死亡51人，同比减少10起、39人，分别下降38.5%和43.3%。
“两个向好”，即：一是29个区县事故同比下降或持平，梁平、涪陵等10个区县降幅达25%以上。二是危险化学品、烟花爆竹、农业机械、渔业船舶等4个行业领域“零死亡”；非煤矿山、冶金建材、一般道路交通和工商贸其它等4个行业领域分别下降90%、36.8%、10%和6.9%。
但安全形势仍不容乐观，存在“三个问题”，即：
事故依然高发，重大事故抬头。交通、建设、煤矿三个行业事故集中，达到总量的90.4%；高速公路、煤矿、建设、铁路、水上5个行业领域分别死亡人数同比上升22.8%、19.6%、6.3%、66.7%、150%。大渡口、潼南等12个区县事故同比上升，江津、璧山等10个区县发生了较大事故。
企业安全主体责任落实不到位。一些企业负责人没有落实“第一责任人”责任，一些企业安全管理混乱，有章不循、习惯性违章屡禁不止。煤矿和建筑行业农民工占70%以上，安全培训没跟上。
安全监管能力不适应工作需要。全市7000多名安监干部，兼职多、专职少，变动频繁、专业人才缺乏（不足10%）。打非治违力度不够，执法处罚不严厉，事前处罚较少。
对此，重庆市安监局相关负责人表示，下半年将有针对性地开展一系列安全措施。
在建设施工领域，加强对起重机械、脚手架、深基坑的施工现场监管、人员培训、机械装备和安全防护。对油气输送管网、城市燃气、地下管网等进行全面排查，彻底整治。同时，进一步强化非煤、工贸、水上、铁路、民爆、城市地下管网等重点行业领域专项整治。
继续加大整顿关闭力度，淘汰落后产能。争取用三年时间，再关闭小煤矿100个。依法淘汰伤亡事故多发、不具备安全条件的小矿小厂。加快三峡库区“渡改桥”和危桥危隧整治，今年再完成1200公里道路生命工程建设。
