沙曲矿22201卸压层工作面，自2011年11月开始回采，走向长1219米，采采停停，到目前才回采完毕，月进尺仅70余米，没有发挥卸压层的效果。底板岩巷月进度也仅50米左右，不能给穿层钻孔施工创造条件，瓦斯治理工作陷入被动局面。
桂来保强调，新矿井建设、矿井水平延深、老矿井的资源整合和技术改造，必须围绕瓦斯治理进行开拓布局、巷道布置、确定煤层开采顺序。坚持先开采解放层或卸压层，必须保证预抽时间和预抽质量，确保抽、采、掘平衡。
针对该矿对卸压层开采和打底板岩巷存在的畏难情绪，桂来保指出，要采用成熟的瓦斯治理技术，认认真真、正正规规按照“两个四位一体”的措施进行区域治理，北翼2号煤、南翼4号煤作为卸压层开采，实现煤与瓦斯同采，多煤层群瓦斯共治，打好阵地战，彻底解决不敢打岩巷的问题。
桂来保给出如下“药方”：
沙曲矿要科学布置巷道，打底板岩巷，除工作面顺槽外所有巷道都必须布置在岩层中，实行底板穿层钻孔预抽煤层瓦斯，掩护顺槽掘进，坚决不能在6号煤做底板岩巷。
顺层钻孔要大直径（120毫米、153 毫米）、下套管、密钻孔、高负压、严封孔、分源抽、立体抽。
此外，还要解决岩巷掘进出矸系统问题。包括综掘机械化出矸系统问题，只要是突出矿井，都应建立起矸石皮带巷运输系统。
煤与瓦斯突出防治已成为山西乃至全国瓦斯防治工作的重点和难点。 桂来保指出，沙曲矿要采取治本的、革命性的有力措施，坚定不移落实“两个四位一体”综合防突措施，使用成熟的瓦斯治理技术，确保瓦斯治理到位，解决安全生产问题。
打通思想认识的“最后一公里”
调研组升井后，与山西焦煤华晋公司及沙曲矿的负责人进行了座谈。
桂来保指出，随着开采深度的增加，地质条件变得更为复杂，煤矿瓦斯灾害威胁必然越来越大，企业追求提升产能与瓦斯治理的矛盾愈发突出，煤与瓦斯突出的防治任务越来越重。
而要做好瓦斯防治工作，确保瓦斯治理到位，不能只是围绕局部治理“小打小闹”，必须思想认识上先升级，解决认识问题、观念问题、摆位问题。必须牢固树立科学发展和红线意识，正确处理好安全与生产之间的关系，坚定、自觉地做好瓦斯治理体系建设及防治工作。不能只想产量、效益和工期，否则事倍功半。
一要牢固树立“瓦斯不治，矿无宁日；瓦斯不治，禁止采掘”的理念。要加大在瓦斯治理方面财力、物力、智力上的投入，瓦斯治理工程达标后再从事采掘活动，彻底消除瓦斯的危害，确保有一个安全的生产环境、安宁的工作环境。
二要牢固树立“可保必保、应抽尽抽”的理念，实现煤与瓦斯共采。“可保必保”就是对具备条件的必须首采解放层或卸压煤层，甚至开采软岩层。“应抽尽抽”就是给足卸压抽采时间和空间，实现瓦斯抽采最大化和真正达标。
三要牢固树立“治理瓦斯只有打不到位的钻孔，没有卸不了压的瓦斯”的理念。加强专业化打钻队伍建设，立足打大钻、打长钻、打高技术钻、打有效钻。
四要牢固树立“卸压开采抽采瓦斯，打钻、岩巷必须先行”的理念。
桂来保认为，牢固树立科学发展、安全发展的理念，是做好瓦斯治理工作的基础和源头，思想认识决定行动。山西省今后要学习借鉴近年来全国煤矿瓦斯治理工作的科学理念和方法，落实煤矿瓦斯防治的“二十项规定”和“十二条红线”，把区域治理作为治本之策，把技术创新作为源头动力，把安全投入作为根本保证，把科学管理作为重要手段，“一矿一策”、“一面一策”，推进煤矿瓦斯防治工作再上新台阶、再上水平，有效防范和坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故的发生。
