新安全生产法规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收，进一步强化了生产经营单位的主体责任，也促使各级煤矿安全监察机构把许可的主要精力放在对煤矿企业安全生产许可证颁证条件的审查把关上。 湖南煤矿数量多、井型小、灾害重，事故多发易发。下一步，湖南煤监局将从三个方面促进落实小煤矿关闭退出，一是通过注销过期许可证促进关，二是加强政策宣传引导关，三是严格执法“以停促关”，确保到“十二五”末全省关闭400处左右不具备安全生产条件的落后小煤矿。加大安全生产许可证现场审查把关力度，促进保留下来的煤矿全面提升安全基础，实现脱胎换骨，确保湖南煤矿安全状况进一步稳定好转。
